Эх, яблочко: как в Кореновском районе не дают реализовать инвестпроект

Соглашение о закладке плодового сада и строительстве фруктохранилища ООО «Бетагран Кубань» в Кореновском районе Краснодарского края было подписано на Российском инвестиционном форуме «Сочи-2017».

Инвестпроект включал яблоневый сад по интенсивной технологии площадью 200 га (с перспективой увеличения до 400 га) и современное плодохранилище вместимостью 10 тыс. тонн яблок (с перспективной увеличения до 20 тыс. тонн) на собственных землях «Бетагран Кубань» в районе ст.Платнировской. В рамках него планировалось создание более 250 новых рабочих мест. Предполагалось, что плодохранилище будет предоставлять услуги по хранению яблок не только для «Бетагран Кубань», но и для сельхозпредприятий района.

Общая сумма инвестиций оценивалась в 1,3 млрд. рублей (из них 900 млн. руб. — в строительство фруктохранилища). В рамках государственной программы Минсельхоза России компания подписала кредитное соглашение с ПАО «Банк ВТБ» с субсидированной кредитной ставкой.

В ноябре 2017г. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кореновского района выдал ООО «Бетагран Кубань» разрешение на строительство плодохранилища в ст.Платнировской сроком до 24 ноября 2018 года (есть в распоряжении редакции). Проект включал административно-бытовой корпус, отделение сортировки, два холодильника для хранения яблок по 5000 тонн, контрольно-пропускной пункт, локальные очистные сооружения и т.д. Проектная документация была выполнена АО «Краснодарагроспецпроект», а положительное заключение по проекту предоставлено ООО «Краснодар Экспертиза».

В феврале 2018г. глава Кореновского района Сергей Голобородько во время своего отчета перед депутатами совета муниципального образования отмечал, что работы в рамках этого инвестпроекта «выполняются согласно графику».

Однако в мае 2018г. и.о. главы Кореновского района Ирина Максименко отменила ранее выданное разрешение на строительство. Формальным поводом стало отсутствие технических условий на согласование съезда к объекту строительства с краевым министерством транспорта дорожного хозяйства.
При этом еще в декабре 2011 года Управление автомобильных дорог Краснодарского края дало согласие на строительство съезда с автомобильной дороги г.Кореновск — станица Платнировская на участке км 11+750 справа и выдало технические условий на его строительство. А в январе 2016 года Краснодарское территориальное управление ГК «Российские автомобильные дороги» составило акт о том, что построенные примыкания соответствуют выданным техническим требованиям и условиям.

Кроме того, в октябре 2018 года администрация Кореновского района отказала компании в продлении разрешения на строительство фруктохранилища, сроки которого истекали в ноябре этого же года.

Отмену разрешения на строительство ООО «Бетагран Кубань» оспорило в Арбитражном суде Краснодарского края. В декабре 2018г. краевой арбитраж пришел к выводу, что постановление администрации муниципального образования Кореновский район об отмене разрешения на строительство противоречит ч.21.1 ст. 51 Гражданского кодекса РФ и является недействительными (незаконным).
В апреле 2019 года это решение подтвердил Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В июне 2019г. краевой арбитраж признал недействительным отказ администрации Кореновского района в продлении разрешения на строительство. Суд также обязал районный отдел архитектуры и градостроительства в течение семи рабочих дней рассмотреть заявление ООО «Бетагран Кубань» о продлении разрешения на строительство. В дальнейшем незаконность отказа районных властей продлить разрешение на строительство была подтверждена Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-Кавказского округа.

Однако местные власти не стали исполнять судебные решения. 30 июля 2019 года и.о. главы Кореновского района Ирина Максименко в очередной раз отказала «Бетагран Кубань» в продлении разрешения на строительство, объяснив это отсутствием откорректированных календарных графиков реализации проекта.

После этого компания подала полный пакет документов с помощью МФЦ в Кореновском районе, включая проектную документацию. Однако в августе 2019г. районные власти вновь ответили отказом за подписью замглавы Кореновского района Владимира Аладина.

ООО «Бетагран «Кубань» также обратилось в прокуратуру с жалобой на то, что администрация Кореновского района, используя служебное положение, продолжает препятствовать в реализации инвестиционного проекта, чем нарушает права и законные интересы компании.

2 октября прокурор Кореновского района Наталья Гололобова выдала главе района Сергею Голобородько представление, в котором указала, что выявленные нарушения градостроительного законодательства являются недопустимыми и подлежат немедленному устранению, а также обязала рассмотреть вопрос продления разрешения на строительство в присутствии сотрудника прокуратуры района, а виновных лиц привлечь к дисциплинарной ответственности.

Несмотря на это, замглавы района Владимир Аладин 1 ноября письменно отказал ООО «Бетагран Кубань» в продлении разрешения на строительство фруктохранилища.

В дальнейшем помощник прокурора Кореновского района Юлия Тыщенко в своем рапорте на имя прокурора района усмотрела в действиях местных властей признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 285, 286, 315 и 330 УК РФ.
Материалы проверки были передан в ОМВД России по Кореновскому району, где также обнаружили в действиях должностных лиц администрации Кореновского района признаки состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий). 7 ноября материалы были переданы в Следственный отдел по Кореновскому району СУ СК России по Краснодарскому краю.

«Начальник Отдела судебных приставов по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю Светлана Ковалева также полностью игнорирует постановления судов и не предпринимает никаких мер по контролю за исполнением судебных решений. Кроме того, прокурор Кореновского района направила в ее адрес сообщение с требованием провести проверку по факту признаков состава преступления по ст.315 УК РФ (Неисполнение приговора суда), однако, насколько нам известно, начальник отдела судебных приставов на него даже не прореагировала», — рассказал  представитель ООО «Бетагран Кубань» Олег Назиров.

По информации РБК Краснодар, в настоящее время разрешение на строительство фруктохранилища в ст. Платнировской не выдано, несмотря на пять судебных решений. По данным ООО «Бетагран Кубань», инвестиции в подготовительный этап строительства (проектная документация, инфраструктура и т.д.) уже достигли 250 млн рублей.

«Мы добиваемся лишь соблюдения закона. Арбитражные суды разного уровня пять раз выносили решения о том, что районные власти должны продлить нам разрешение на строительство, которое было получено для реализации крупного инвестиционного проекта на территории Кореновского района. Несмотря на это, ни администрация района, ни судебные приставы не исполняют судебные решения, фактически срывая реализацию проекта, соглашение о котором было подписано в рамках инвестиционного форума в Сочи», — прокомментировал представитель компании Олег Назиров.

В администрации Кореновского района не смогли прокомментировать ситуацию. В пресс-службе муниципалитета переадресовали звонок в юротдел.
«Вопросами реализации инвестиционных проектов занимаются другие отделы. По этому поводу я ничего комментировать не буду. Что касается судебных решений — на сегодняшний день они все исполнены», — заявила РБК Краснодар начальник юридического отдела администрации Кореновского района Инна Пивовар.

Связаться с начальником Отдела судебных приставов по г.Кореновску и Выселковскому району не удалось. 

В пресс-службе УФССП России по Краснодарскому краю на запрос РБК Краснодар ответили, что руководителем управления принято решение о проведении служебной проверки по изложенным фактам.