Год эмбарго: яблоки не успели вырасти на импортозамещении
В августе этого года исполнится год, как Россия в ответ на санкции из-за ситуации на Украине и присоединения Крыма ввела продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. В частности, эмбарго распространяется на фрукты, корнеплоды и орехи, ввозимые из этих стран.
Валовой сбор плодов и ягод в Российской Федерации в 2014г. составил 3 млн. тонн, что на 1,2% выше показателя 2013г.
По данным Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства (ФГБНУ СКЗНИИСиВ), в 2014г. потребление плодов и ягод в РФ составило 5,8 млн тонн. При этом из них 2,8 млн тонн - это импорт. В частности, 960 тыс. тонн плодово-ягодной продукции РФ ввезла из стран ЕС, из них 760 тыс. тонн яблок. Всего на импорт плодово-ягодной продукции было затрачено в прошлом году около 78 млрд руб., на импорт яблок в том числе - 14,5 млрд руб.
Эти цифры показывают, какой потенциал импортозамещения продукции садоводства существует в России. Однако по мнению самих участников отрасли, просто закрыть границу мало: аграрии ждут реальной финансовой поддержки.
Фруктовый дефицит
Ключевыми производителями плодов в России, в том числе яблок, является ЮФО и Краснодарский край в частности. Производство плодово-ягодной продукции в ЮФО в 2014г. составило около 1,12 млн тонн (37-38% общероссийского производства). В Краснодарском крае в 2014г. производство плодов и ягод снизилось на 11,4% к уровню 2013г. и достигло 344,4 тыс. тонн. В Ростовской области в 2014г. вырастили 118,6 тыс. тонн плодов и ягод (на 1,1% меньше, чем в 2013г.).
По данным Министерства сельского хозяйства РФ, удельный вес валового производства плодов и ягод в 2014 г. составил 35% от потребности.
Генеральный директор ООО "Алма-Холдинг" (выращивает яблоки в Краснодарском крае) Андрей Панов говорит, что в целом Россия обеспечивает себя яблоками лишь на 25-40%. "Остальное — это импорт из Дальнего и Ближнего зарубежья", — отмечает он.
Главный агроном ООО "Агрофирма "Красный сад" (Ростовская область, выращивает яблоки, грушу, ягоды) Валерий Кареник отмечает, что собственной продукции в регионе не хватает "катастрофически".
При этом по данным директора ФГБНУ СКЗНИИСиВ Евгения Егорова, сейчас почвенно-климатический потенциал юга России по производству плодово-ягодной продукции используется лишь на 80%.
Контрсанкции не помогли?
На первый взгляд, продуктовое эмбарго должно бы подстегнуть местных производителей к выращиванию отечественных фруктов. Однако даже сами аграрии пока не могут оценить, насколько ситуация в стране сейчас действительно располагает к новым проектам в садоводстве.
Интерес к развитию отрасли можно проследить по площадям закладки новых насаждений. В Краснодарском крае, по данным местного Минсельхоза, в текущем году должно быть заложено 1,2 тыс. га садов, из которых 85% - яблоневые.
В Ростовской области планы поскромнее. Как сообщает региональный Минсельхоз, в регионе ежегодно закладывается 220-300 га новых садов. Донские власти в текущем году рассчитывают нарастить объемы производства всего на 1 тыс. тонн.
В ТОП-5 крупнейших производителей плодов и ягод в РФ входят три агрофирмы из Краснодарского края: ОАО "Сад-Гигант", ОАО КСП "Светлогорское" и ОАО "Агроном". Также в списке волгоградское ООО НПГ «Сады Придонья» и ЗАО «Центрально-Черноземная плодово-ягодная компания» из Воронежской области.
По словам Панова, уже действующим компаниям, вышедшим на плановые мощности, эмбарго действительно помогло. "В том плане, что с нами более активно стали сотрудничать федеральные сети, которые раньше предпочитали импортную продукцию", — сказал он.
В целом для отрасли результат импортозамещения, по мнению Панова, будет понятен через 2-3 года. А реальные выводы о достаточности производимой продукции можно будет делать и вовсе через 5 лет.
Но среди производителей встречаются и более негативные оценки. Как считает главный агроном ОАО КСП "Светлогорское" (Краснодарский край, выращивает алычу, яблоки, грушу) Александр Ульянич, с санкциями, продуктовым эмбарго и колебаниями курсов валют выросли цены на технологии и материалы. "Все, что мы производим, завязано на импортных составляющих. Например, 90% средств защиты растений - из стран ЕС. Кроме того, с одной стороны, вроде бы спрос вырос на продукцию, но выросли и объемы предложения на рынке, а значит, упала цена", — объясняет Ульянич.
Он приводит расчеты: себестоимость производства 1 кг яблок в компании сейчас достигает 14-16 руб. при отпускной цене в 20 руб. "Чистая прибыль здесь 2-3 руб. Ну что с ними можно сделать?" — сокрушается собеседник агентства.
При этом в "Светлогорском" не могут быстро наращивать объемы урожая, потому что работают не по интенсивной технологии (которая дает до 35-55 тонн с гектара), а по традиционной (10-15 тонн с 1 га). В компании признают, что нужно обновлять сады. В текущем году здесь планируется заложить до 50 га интенсивных (общая площадь садов "Светлогорского" примерно 1,5 тыс. га). Однако это потребует серьезных финансовых вложений. Стоит отметить, что закладка садов интенсивного типа достаточно капиталоемкая. По словам Кареника, 1 га требует от 500 тыс. до 1 млн руб. Таким образом, компания должна потртить 25-50 млн руб.
Садам мешают дорогие кредиты
Признавая потенциал развития отрасли, участники рынка практически в один голос называют главным сдерживающим фактором дорогое финансирование.
"Развитию мешают, прежде всего, неадекватные условия финансирования. Получив деньги, российский производитель имеет такие кабальные условия, что он поскорее старается "отбить" средства и продать бизнес", — говорит Панов.
В 2015г. государство планирует увеличить поддержку отрасли в 4,7 раза по сравнению с 2014г. до 1,98 млрд руб. Средства пойдут на закладку многолетних насаждений и на раскорчевку.
При этом, по его словам, даже государственное субсидирование процентных ставок не приближает российских садоводов к тем условиям, которые есть на Западе. По данным Егорова, в ЕС объем субсидирования садоводства достигает 75% от затрат, в РФ — 11%.
Ульянич полностью поддерживает это мнение. "Господдержка практически не помогает, это мизер. Надо поддерживать производителя минимальными ставками. А у нас сейчас 23% минимальная ставка, а так — 25-28%. Если бы были 9-11%, то можно еще говорить о развитии", — считает он.
Хранить негде
Среди других проблем Панов также называет отсутствие необходимой инфраструктуры. Сюда он относит как отсутствие мощностей "холодного" хранения (для свежих фруктов) и некачественные дороги и заторы на них.
Сейчас на Юге РФ построено хранилищ на 115 тысяч тонн продукции. А с учетом того, что объемы производства планируется наращивать, емкость хранения необходимо увеличивать как минимум до 330-350 тысяч тонн, говорит Егоров. Позволить себе строить крупные хранилища могут пока только большие агрофирмы.
Еще при бывшем губернаторе Краснодарского края и ныне министре сельского хозяйства РФ Александре Ткачеве ставилась задача открыть на Кубани к 2015г. 7 логистических центров для хранения овощей и фруктов. Стоимость строительства каждого из них оценивалась в 350-400 млн руб. Предполагалось, что в каждом будет единовременно храниться около 10 тыс. тонн овощей и фруктов. Кроме того, там планировалось оборудовать холодильные камеры, фасовочные и перерабатывающие линии. Однако, как рассказал "РБК-Юг" в июле этого года первый заместитель председателя Законодательного собрания края Иван Петренко, в бюджете сейчас нет на это денег. У инвесторов тоже.
По мнению Панова, если правительство РФ не предпримет каких-то дополнительных шагов для поддержки производителей, вряд ли многие из них успеют воспользоваться ситуацией и увеличить производство плодов. "Необходимо направить усилия на поддержку производителя, а не только на закрытие границ. Например, ввести льготы по налогам для тех, кто делает капитальные вложения, — предложил Панов. - Предприятия, которые реально прибыльны, можно пересчитать по пальцам. Надо понимать специфику садоводства. После того, как сад разбит, до выхода на плановую, прибыльную урожайность обычно проходит до пяти лет. Поэтому развитие садов в крае, да и в целом в России, значительно будет зависеть от субсидий государства", - заключил Панов.
Проблемы развития АПК на юге РФ будут обсуждаться на Международной агропромышленной выставке "ЮГАГРО", которая пройдет 24 - 27 ноября 2015г. в ВКК "Экспоград Юг" (Краснодар). ИА "РБК-Юг" выступает официальным информационным интернет-партнером мероприятия.