Кубань в 2015г. планирует выпустить облигации почти на 5 млрд рублей
Как подтвердили ИА "РБК-Юг" в министерстве финансов Краснодарского края, регион действительно в текущем году планирует размещать государственные ценные бумаги. Если размещение состоится, это будет пятый выпуск облигаций Кубани. Сроки обращения и планируемая доходность не уточняются.
По мнению старшего аналитика Альпари Анны Бодровой, привлечение финансов путем размещения долговых бумаг сейчас смотрится интереснее, чем банковский кредит. "Российские регионы активно использовали данный механизм в 2011-2013 году, и сейчас пришло время вспомнить о нем. Долговой рынок смотрится сбалансировано, здесь сокращены внешнеполитические риски", — объясняет она свое мнение.
Для эффективной работы с кредиторами регионам стоит смелее использовать инструменты облигаций с доходностью, привязанной к инфляции, добавляет эксперт.
В то же время, как считает директор по развитию АКГ ЮИКЦ Владимир Петровичев, после того, как ставки выросли, биржевое размещение стало самым дорогим из всех трех источников финансирования госдолга регионов. Другие два — это бюджетные и коммерческие кредиты. При этом, как рассказал эксперт, бюджетный кредит наиболее предпочтителен для регионов из-за низких ставок. Затем следует банковский кредит.
Петровичев отметил, что ранее Краснодарский край планировал разместить облигации на 10 млрд руб. Однако рыночная конъюнктура скорректировала планы. Кроме того, ужесточается политика Минфина РФ в отношении выдачи бюджетных кредитов регионам. "Политика ужесточилась значительно", — отметил Петровичев.
Он уверен, что край уже исчерпал возможности для привлечения бюджетных кредитов, поэтому пользуется и другими инструментами. В то же время стоит отметить, что министр финансов Краснодарского края Иван Перонко в конце февраля заявлял, что регион в 2015г. намерен заменить 14 млрд руб. коммерческих кредитов на бюджетные по ставке 0,1%. В 2014г. регион уже заменил часть коммерческих кредитов на сумму 7 млрд руб. по аналогичной ставке, добавил тогда Перонко.
"Я уверен, что наряду с планируемым размещением облигаций, край ведет переговоры и с банками", — сказал Петровичев. Напомним, что Кубань в конце марта объявила конкурс на привлечение 3,6 млрд руб. кредитных средств на 1,5 года под ставку 15,5% годовых.
Возможную ставку по облигациям Петровичев назвать не смог, но добавил, что она будет выше, чем по коммерческим кредитам. Он также отметил, что даже при снижении рейтинга Краснодарского края (Moody’s в январе 2015г. понизило рейтинг Кубани с Ba1 до Ba3 с пересмотром в сторону понижения), у региона остается репутация надежного заемщика. Кроме того, у края есть опыт работы с этим инструментом и с пулами инвесторов, которые покупали бумаги в прошлые разы.
Бодрова тоже уверена, кредитный рейтинг региона не имеет значения для выпуска облигаций. "Недавнее снижение рейтинга края имеет явно политическую ангажированность и отсутствие объективных обоснований. Кубань – пятая по размеру экономика среди субъектов России. На фоне размещения новых долговых обязательств края очень важен зафиксированный факт отсутствия оттока капитала из региона", — комментирует она.
У Краснодарского края достаточно высокие - в среднероссийском разрезе - долговые показатели. Возможно, механизм бондов выбран, чтобы не раздувать и без того масштабный федеральный долг, продолжила собеседница агентства.
Напомним, что государственный долг Краснодарского края на 1 марта 2015г. составил 136,3 млрд руб., рост показателя по сравнению с аналогичной датой прошлого года составил 14,4%.
Наибольшая часть долга края приходится на бюджетные кредиты — 63,4 млрд руб. Также существенную долю в структуре обязательств края занимают банковские кредиты — 52,6 млрд руб. Кроме того, 8,4 млрд руб. — обязательства по облигациям региона и 12 млрд руб. — сумма, на которую предоставлены госгарантии Краснодарского края.