Краснодарский край занялся "олимпийскими недостроями"
Депутаты Краснодарского края на очередной сессии ЗСК 9 декабря приняли постановление "О недостатках в работе по реализации отдельных мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства". Законодатели раскритиковали местный Минстрой за то, что он так и не смог завершить работы по ряду олимпийских объектов.
В поле зрение законодателей попали 2 объекта инфраструктуры: очистные сооружения «Бзугу» и полигон ТБО в Лазаревском районе Сочи.
По данным министра строительства региона Валерия Жукова, реконструкцию очистных и доведение их мощности на 1 этапе до 70 тыс. кубометров в сутки и до 140 тыс. кубометров в рамках второго этапа должен был завершить еще «Олимпстрой». Однако работа в полном объеме выполнена так и не была. Несмотря на это в августе 2013г. было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, и в конце 2013г. очистные были переданы городу без претензий с обеих сторон. Но полноценно функционировать они так и не начали. Более того, не была проведена экологическая экспертиза. Сейчас край пытается отсудить у подрядчиков строительства деньги, которые были выплачены им авансом, за работы, которые так и не были проведены.
Достраивать очистные краю придется уже за свой счет. Планируется, что работы по запуску второй очереди будут завершены в декабре 2016г. При этом на достройку будет выделено из краевого бюджета 97 млн руб. в 2015г. и 419 млн руб. - в 2016. Сейчас строительная готовность объекта составляет лишь 76%. Ожидается, что экологическая экспертиза будет проведена до 20 января 2016г.
Еще более сложная ситуация складывается с реконструкцией полигона ТБО в Лазаревском районе Сочи. Реализация проекта началась в 2010г. Напомним, что в 2007г. в Сочи функционировали 2 полигона ТБО: в Адлеровском и Лазаревском районах. В соответствии с концепцией «ноль отходов» администрация Сочи разработала программу очистки города, которая предусматривала снос и рекультивацию этих полигонов. Но главной задачей программы было строительство нового полигона в междуречье двух рек — Буу и Хобзы.
С 2008 в Адлерском районе комплекс ТБО перестал принимать отходы. Единственный полигон в Лазаревском районе в итоге принял весь поток отходов, в том числе и строительных. Его дозагрузка составила более 2 млн тонн. Одновременно правительство в 2012г. исключило строительство нового полигона из финансирования. В итоге генсхема очистки города, которая была заявлена в Олимпийской книге, так и не была реализована. 1,5 года мэрия Сочи и краевой департамент ЖКХ пытались разработать транспортную схему утилизации и вывоза ТБО за пределы Сочи. Она была утверждена лишь в конце 2012г. Все это время проект реконструкции Лазаревского полигона не мог пройти необходимые согласования и заключения. На тот момент, когда проект получил положительные заключения экспертиз, олимпийская программа, в рамках которой он должен был финансироваться, уже перестала существовать.
Не смотря на то, что проект так и не был реализован, подрядчик работ (ООО «Жилсервис») получил аванс на строительство — порядка 620 млн руб. Сейчас краевые власти пытаются вернуть эту сумму через суды. Уже взыскано 270 млн руб., и в суде находятся иски еще на 350 млн. руб. Если деньги взыскать не получится, краю придется завершать рекультивацию полигона за свой счет. Краевые депутаты обратились в правительство с предложением продолжить финансирование мероприятий по рекультивации полигона ТБО из федерального бюджета, но ответа пока не последовало.
При этом, по данных местных СМИ, полигон до сих пор принимает отходы. Хотя по сведениям краевых депутатов, свалка исчерпала свой ресурс еще в 2003г. По сведениям МЧС, там постоянно происходят оползни.
Финансирование олимпийских недостроев сейчас ведется за счет краевого бюджета. Общий объем недостающих средств на февраль 2014г. составлял порядка 580 млн руб. Федеральный бюджет на тот момент подтвердил готовность профинансировать только 339 млн руб. Остальные средства в 2015-2017гг. должен направить край в в рамках свей госпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства". Однако как показывают факты, у региональных властей на это тоже не хватает денег. На сессии 9 декабря депутаты сократили общие расходы за 2015г. в рамках программы на 340 млн руб. В том числе изначально утвержденные объемы финансирвования очистных «Бзугу» были снижены в 2015г. на 55 млн руб., полигона ТБО в Лазаревском — на 81,5 млн руб.
В то же время депутаты не исключают, что край сможет вернуть деньги на достройку с нерадивых подрядчиков. «Когда «Олимпстрой» не справлялся с какими-то объектами, без которых нельзя было проводить олимпиаду, часть обязательств край взял на себя. Вероятность срыва была очень высокой. На тот момент никто ни с чем не считался. И можно было отдавать подрядчикам авансами до 90%. Сейчас ситуация поменялась. И если есть возможность вернуть деньги, мы все на этом будем настаивать», - прокомментировал председатель Законодательного собрания края Владимир Бекетов.
