Гранты и субсидии: как фермеры ЮФО справляются с дефицитом сельхозтехники

Фото: РБК Краснодар

Нынешний год показал, что без помощи правительства аграриям не обойтись. Чиновники заверили: выводы сделаны, в 2024-м фермерам будет проще. Объем финансирования АПК, по прогнозам специалистов, удастся сохранить на прежнем уровне — около 500 млрд руб. Кроме того, в Минсельхозе рассчитывают увеличить число субсидий, грантов и использовать экспериментальные системы, чтобы поддержать отрасль.

Выяснили, чего именно стоит ждать аграриям и с какими трудностями они уже столкнулись.

«Изучив узкие места, власти приняли соответствующие меры. Так, например, организациям потребительской кооперации предоставят субсидии на возмещение затрат. Помощь ждет и новые кооперативы, у которых пока нет денег на развитие. Им предложат некий агростартап — грант до 10 млн руб.», — объяснила Рената Бибарсова, директор Агентства развития сельских территорий.

Помимо этого, правительство разработало план по стимулированию работы отечественных производителей. Условия пока обсуждаются, но уже известно, что особенно помогать будут тем, кто займется импортозамещением: выпустит оборудование, которое раньше поставлялось в Россию из США и стран Европы.

Еще одно нововведение — активное использование сельскохозяйственных беспилотников в 12 регионах, среди которых Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская области и другие. В ближайшие два года Минсельхоз планирует внедрить 299 беспилотников, а Росрыболовство — 153. Власти рассчитывают, что современная техника поможет фермерам в борьбе с вредителями и сократит затраты на более дорогое оборудование.

Одна из основных проблем, над решением которой сейчас бьются эксперты, — экономия фермеров на сельхозтехнике. По данным «ТендерПро», спрос на оборудование среди аграриев ЮФО снизился в этом году на 23%. Причем речь идет не только о новых агрегатах: подержанными интересуются еще меньше, запчасти для них сейчас не найти.

Национальное аграрное агентство спросило руководителей средних и малых хозяйств, насколько критична для них подобная тенденция. 70% респондентов назвали дефицит техники основной проблемой года. Трети не хватает тракторов, четверти — комбайнов. Причина — уменьшение доходов. По информации Росстата, цена на пшеницу 3-го и 4-го классов снизилась в прошлом году на 22–24%, на фуражную — на 38%. Российский зерновой союз оценил недополученную выручку фермеров в 1 трлн руб.

«В другие годы аграрии вкладывали прибыль в технику, но сейчас это первое, на чем они экономят, — считает Александр Корбут, вице-президент Российского зернового союза. — Увеличившаяся стоимость техники просто не оставляет выбора».

По данным Минсельхоза, стоимость отечественных моделей выросла на 30–50%. Иностранная сельхозтехника сегодня обойдется еще дороже.

«Рынок перестраивается, — уверен Александр Алтынов, председатель правления Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники «АСХОД» и один из спикеров пленарного заседания выставки «ЮГАГРО» в 2023 году. — Страну покинули американские и европейские производители техники, однако им на смену пришли китайские, турецкие, индийские. Большой потенциал у производителей из Беларуси: сейчас в Краснодарском крае, например, Гомсельмаш вместе с машиностроительным заводом «Кубань» собирает комбайны и жатки и планирует увеличивать ассортимент. У отечественных компаний тоже есть шанс занять освободившиеся ниши».

Впрочем, говорят аналитики, заменить некоторые ушедшие компании российские производители пока не в силах.

«У телескопических погрузчиков, комбайнов для уборки сахарной свеклы, сладкой кукурузы и зеленого горошка, техники для механизированного сбора винограда пока нет аналогов на нашем рынке», — объяснил Андрей Коробка, вице-губернатор Краснодарского края.

Даже за границей заводов, выпускающих подобные модели, мало. Затраты на производство огромные, товар штучный — строить такие предприятия нецелесообразно. Но и продолжать работать с зарубежными агрегатами, для которых больше не поставляют комплектующие, бессмысленно: в случае поломки ремонт техники обойдется как покупка новой.

Около 50% парка самоходной техники в стране старше 10 лет, напомнил Александр Корбут. По оценке «Росагролизинга», в России сейчас насчитывается около 570 000 единиц техники. При этом для полноценной работы, по информации Минсельхоза, необходимо 680 000 машин.

Дефицит тракторов и комбайнов, а также технический «каннибализм» — ситуация, когда предприятия вынуждены разбирать на запчасти одни машины, чтобы починить другие, может подкосить отрасль. Чтобы этого не произошло, власти намерены стимулировать отечественное производство всеми возможными способами. Согласно прогнозам Минпромторга, доля российской сельскохозяйственной техники в ближайшие 10–12 лет должна вырасти на 19%: с нынешних 61% до 80%.

Эксперты уверены, что господдержку необходимо усилить — не только федеральную, но и региональную.

«Стоит отменить на ближайшие несколько лет экспортные пошлины на зерновые культуры, а также увеличить объем финансирования «Программы 1432» с 2 млрд руб. до 15 млрд руб. в год, — считает Константин Бабкин, президент российской ассоциации производителей спецтехники и оборудования «Росспецмаш». — Раньше благодаря этой программе аграрии приобретали отечественную технику со скидкой 10–15%, разницу производителю возвращало государство. Также отличным подспорьем было бы, если бы скидки распространялись на все отечественные позиции техники, а не только на избранные».

Фермеры предлагают активнее включаться в работу местным властям. На Кубани, например, уже действует программа субсидирования закупки отечественной сельхозтехники. В прошлом году при поддержке края 126 предприятий приобрели свыше 200 единиц техники, в нынешнем администрация увеличила финансирование с 40 до 80 млн руб. В 2024 году в Краснодарском крае на обновление сельхозтехники направят 130 млн руб. Для тех районов, где сельхозмашин не хватает, власти предусмотрели временное решение: аграрии могут обратиться за помощью к организациям, оказывающим услуги по уборке.

В Ростовской области, помимо субсидирования, популярно также льготное кредитование под 5%.

«Такие короткие займы фермеры используют не только для покупки семян и удобрений, но и для обновления парка сельхозмашин. В этом году подобный механизм особенно востребован», — отметил министр сельского хозяйства и продовольствия региона Константин Рачаловский.

Используют господдержку и на Ставрополье.

«Мы выиграли грант на развитие семейных ферм — 4 млн руб. Купили необходимое оборудование: плуг, борону. Начали строить производственные помещения, наняли двух работников», — поделилась опытом Наталья Федирко, глава КФХ из станицы Боргустанской.

Среди других предложений, озвученных экспертами, — льготы по страховым взносам, налогам для производителей спецтехники и тендерные процедуры. Только благодаря комплексным мерам, считают фермеры, отрасль сможет пережить нестабильные времена без потерь.