Взятки на Кубани: за 3 года объем рынка деловой коррупции удвоился
С 2015 по 2017 годы объем рынка деловой коррупции на Кубани вырос более чем в два раза, бытовой коррупции — в 1,6 раза. Об этом говорится в «Докладе о восприятии уровня коррупции в Краснодарском крае в 2017 году», подготовленном администрациией региона.
В рамках социологического исследования восприятия уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края было опрошено 2012 жителей Кубани в возрасте от 18 лет.
Отдельно был проведен опрос 100 представителей бизнеса — руководителей компаний, зарегистрированных на территории региона, а также индивидуальных предпринимателей.
Аналогичные исследования проводится ежегодно с 2013 года.
Бытовая коррупция: дают меньше, берут больше
За год доля жителей Краснодарского края, попадавших в коррупционную ситуацию, немного уменьшилась — по итогам 2016 года сообщалось о 40%, а в прошлом году об этом рассказали 38,2% опрошенных.
Как отмечается в докладе, процент столкнувшихся с коррупцией постепенно снижается с 2013 года, когда был зафиксирован максимальный показатель в 52,4%.
В 2017 году взятку согласился дать каждый четвертый участник опроса, столкнувшийся с коррупцией. Это меньше, чем в 2016 году, когда уровень превысил 28%.
При этом на Кубани стабильно растет объем рынка бытовой коррупции — если в 2015 году он оценивался в 1 млрд руб., то в 2017 году достиг 1,6 млрд рублей.
По данным региональной прокуратуры, средний размер взятки в Краснодарском крае по итогам 2017 года составил 353,3 тыс. рублей. Это на 64% больше, чем в 2016 году (215 тыс. рублей).
Минимум каждый третий предприниматель Краснодарского края когда-либо в своей жизни давал взятку, чтобы решить проблемы своего бизнеса, говорят авторы исследования.
«По понятным причинам (опасение бизнес-сообщества свидетельствовать против себя) уровень признательных ответов о фактах дачи взятки от предпринимателей не может быть высоким», — отмечается в докладе.
Согласно интегрированным данным (на основании косвенно-обезличенных ответов и экспертного мнения), 32% опрошенных предпринимателей попадали в коррупционную ситуацию. Годом ранее показатель составлял 46%, а в 2015 году в даче взяток так или иначе признавались 30% опрошенных.
За последние три года рынок деловой коррупции в Краснодарском крае удвоился. Если в 2014 году его объем оценивался в 4 млрд руб., то в 2017 году предполагаемый оборот достиг 8,5 млрд рублей.
Большинство предпринимателей давало взятку, чтобы ускорить решение вопроса, который и так должен решить чиновник (55,9%). Также бизнес платил коррупционерам, чтобы смягчить требования при проверках контролирующих органов (34,8%), защитить свою собственность и бизнес от посягательства конкурентов (18,5%), обеспечить нужное судебное решение (14,8%), получить государственный, региональный или муниципальный заказ (11,1%).
Где берут взятки
В ходе опроса жители Краснодарского края назвали самыми коррумпированными сферами госуправления имущественные, земельные отношения и приватизацию государственного имущества; архитектуру, строительство и надзор в сфере строительства; топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство, а также здравоохранение. Наименее коррумпированными, по мнению респондентов, оказались сферы культуры, физической культуры и спорта.
Субъективные оценки бизнеса частично совпали с ответами рядовых граждан — предприниматели среди самых коррумпированных называли архитектуру, строительство и надзор в строительной сфере; ТЭК и ЖКХ; имущественные, земельные отношения и приватизацию государственного имущества, а также здравоохранение.
По оценкам властей, рейтинг наиболее коррупциогенных сфер выглядит немного иначе. Так, согласно «Отчету о проведении мониторинга коррупционных рисков в Краснодарском крае в 2017 году», в топ-5 вошли образование; государственный жилищный надзор; туризм; природные ресурсы, а также топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство.
В докладе сообщается, что около 80% опрошенных жителей и представителей бизнес-сообщества доверяют главе администрации Краснодарского края Вениамину Кондратьеву. Уровень доверия к администрации Краснодарского края за прошлый год немного снизился — с 73% до 71,5%.
Борьба с коррупцией-2017 в цифрах
Как сообщал РБК Краснодар, в 2017 году в крае выявлено 882 коррупционных преступления, 238 из них совершены в крупном и особо крупном размерах или с причинением крупного и особо крупного ущерба, 32 — лицами, обладающими специальными правовым статусом. Максимальный размер взятки в регионе по итогам годом достиг 6,9 млн рублей.
За год на Кубани осуждено 375 коррупционеров, в т.ч. к реальному лишению свободы приговорен 91 человек, к условному лишению свободы — 98 лиц, к штрафу — 169 лиц.
2017 году лишились своих постов более 90 представителей власти, не желавших соблюдать антикоррупционные стандарты, в т.ч. 79 — в связи с утратой доверия, отмечают в прокуратуре Краснодарского края. Для организации уголовного преследования в следственные органы направлено 99 материалов в отношении коррупционеров, причинивших ущерб в размере 945 млн. рублей.
Помимо этого, органами прокуратуры инициированы проверки в отношении 8 представителей власти, которые приобрели на неподтвержденные доходы 6 квартир и 8 транспортных средств на общую сумму 42,3 млн. рублей.
Всего в 2017 году было выявлено свыше 8,3 тыс. нарушений антикоррупционного законодательства, более 2,3 тыс. должностных лиц понесли дисциплинарную и административную ответственность. В судебном порядке инициировано возмещение 310 млн рублей, полученных в результате незаконного обогащения.