Перейти к основному контенту
Краснодар ,  
0 

Жизнь взаймы: зачем Краснодару выпуск облигаций

Облигации позволят Краснодару диверсифицировать долговой портфель, а также получить средства для инфраструктурных проектов. На эти цели привлечь коммерческие кредиты очень сложно, а собственных денег городу не хватает
Фото: pixabay.com
Фото: pixabay.com

Мэр Краснодара Евгений Первышов предложил выпускать муниципальные облигации для финансирования крупных инфраструктурных проектов. В частности, на содержание зеленых зон и строительство дорог, проекты которых уже готовы.

«Из-за пандемии бюджеты всех уровней оказались в непростых условиях. Вместе с тем, город должен развиваться, нам нужно выполнять поставленные жителями задачи. Есть хорошая мировая практика. Необходимо посмотреть, собрать лучших экспертов Краснодара — финансистов, экономистов — и поработать над выпуском муниципальных инфраструктурных облигационных займов», — сказал Евгений Первышов на аппаратном совещании в мэрии города.

Увеличение числа зеленых территорий в городе одновременно растит нагрузку на бюджет муниципалитета, так как требуется больше средств на их содержание. Помимо этого, городская казна не может обеспечивать строительство новых дорог — денег хватает только на софинансирование федеральных программ.

По словам вице-мэра Краснодара Дмитрия Логвиненко, вопрос выпуска облигаций уже проработан, большинство формальностей улажено и муниципалитет в целом готов к размещению займов.

У Краснодара уже был опыт выпуска муниципальных облигаций. Займ разместили в 2013 году. Было погашено порядка 3 млрд рублей, рассказал РБК Краснодар директор департамента финансов администрации города Александр Чулков. Он положительно оценивает перспективы этого долгового инструмента — у города стабильный кредитный рейтинг и, по прогнозам чиновника, инвесторов заинтересуют ценные бумаги. В случае, если решение будет принято, первый выпуск облигаций может быть размещен в конце ноября-начале декабря 2020 года.

Администрация Краснодара 5 ноября 2015 года полностью погасила облигации второго муниципального займа 2011 года (регистрационный номер RU34002KRA1). Его размещение состоялось 10 ноября. Общий объем выпуска составил 1,1 млрд рублей, сроком на 4 года и ставкой купонного дохода — 9% годовых на весь период обращения.

Альтернатива для инфраструктуры

«Механизм привлечения финансов через рынок долга в России довольно развит, регионы часто к нему прибегают. Казалось бы, сейчас, при низкой ключевой ставке в стране, было бы логично пользоваться банковскими кредитами, но субъекты федерации больше интересуются рынком долга хотя бы потому, что денег тут больше, а потенциал шире. Для Краснодара не составит труда привлечь деньги в бюджет через размещение муниципальных облигаций, тем более что финансы требуются для реализации проектов инфраструктурной сферы», — считает старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова.

В то время как на федеральном и региональном уровнях практика выпуска облигаций широко распространена, муниципальные займы размещаются редко. В России этот рынок не развит, отмечает член Общественной палаты Кубани Александр Полиди. Есть единичные примеры и большая часть попыток была неудачной.

Причинами этого являются особенности устройства бюджетной системы РФ, а также высокая степень дотационности городов. Ограничивает использование этого инструмента и отсутствие отработанного механизма выпуска ценных бумаг на уровне города. Оказывало негативное влияние состояние фондового рынка на протяжении последнего десятилетие.

С другой стороны, этот инструмент может получить широкое распространение в ближайшем будущем — возможности увеличения бюджета за счет налоговых поступлений сильно ограничены как низкими темпами экономического роста в России, так и влиянием пандемии.

«Поэтому нужно искать альтернативы, или как мы говорим, диверсифицировать долговую базу бюджета. Я считаю, что в случае Краснодара шансы на успех муниципальных облигаций повышают статус города-миллионника, а также такие серьезные показатели, как прирост населения, состояние экономики, доля малого и среднего бизнеса», — рассказал эксперт.

Важным фактором он считает принятие двух документов стратегического планирования — стратегию развития города до 2030 года и генеральный план Краснодара.

«Облигации — это долговая ценная бумага. Для любого инвестора очень важно хорошо понимать, откуда берутся возможности для погашения основной суммы долга и выплаты купонов. Два стратегических документа определяют архитектуру развития города на ближайшее десятиление и дают ясные перспективы развития», — отметил он.

Облигации не являются заменой коммерческих и бюджетных кредитов, подчеркивает Полиди. Задача в диверсификации долгового портфеля. Помимо этого, эти инструменты решают различные задачи. В частности, банки крайне редко готовы давать долгосрочные кредиты под крупные инфраструктурные проекты. 

«Банки в условиях меняющейся ключевой ставки не особо горят желанием давать деньги на долгий срок. Мы пытались летом выйти на рынок, перекредитовать имеющееся у нас кредиты и на три года взять деньги под более льготную ставку, чтобы меньше была нагрузка на меньший бюджет. Но банки не вышли на торги, им интересны займы на год. Но год — это не тот горизонт, который позволит реализовать какой-то инфраструктурный проект. Поэтому облигации, которые рассчитаны на 3-5 лет, более выгодны. Пять лет — это оптимальный срок: выпустили, выплачиваем раз в полгода купонный доход и через пять лет гасим», — прокомментировал Александр Чулков.

Как сообщал РБК Краснодар, доходы бюджета Краснодара в январе-сентябре 2020 года составили 11,52 млрд рублей. Это на 323 млн меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Расходы местного бюджета с учетом краевых средств с начала 2020 года составили 24,6 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом они выросли на 12,8% или 3,1 млрд рублей. По итогам 2020 года потери бюджета из-за пандемии составят 1,3 млрд рублей. Ранее власти города прогнозировали, что бюджет муниципалитета недополучит около 2,4 млрд рублей.

По данным на 1 октября 2020 года, консолидированный бюджет Краснодара в 2020 году запланирован в размере 35,3 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы должны составить 16,6 млрд рублей. Расходы должны составить 37,2 млрд рублей. Дефицит — 1,7 млрд рублей. Общий объем муниципального долга по коммерческим кредитам составил 3,1 млрд рублей.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 13 апреля
EUR ЦБ: 99,73 (-0,95)
Инвестиции, 12 апр, 17:03
Курс доллара на 13 апреля
USD ЦБ: 93,44 (-0,28)
Инвестиции, 12 апр, 17:03
Все новости Краснодар
В Думе анонсировали проверку контрольных в школе на предмет их нужности Общество, 12:07
В США заявили, что 50% иранских ракет не взлетели или разбились в пути Политика, 12:07
Стоимость коммерческой недвижимости на Кубани выросла на 16% в 2024 году Краснодар, 12:05 
Какие инструменты используются в банковской сфере для продвижения РБК Компании, 12:00
Бакальчук, Агаларов и другие бизнесмены поделятся опытом на форуме РБК Отрасли, 11:57
Названы районы Москвы с наибольшим ростом цен на жилье бизнес-класса Недвижимость, 11:53
Силовики пришли в московский офис из-за украинской «Бабы Яги» Политика, 11:51
Скидки исчезнут сегодня
До −76% на подписку РБК Pro и опции
За скидкой
Семьям мобилизованных разрешили не оплачивать за них коммунальные услуги Общество, 11:49
OpenAI готовит к релизу новую нейросеть Sora. Повторится ли успех ChatGPT Pro, 11:45
Фигурант дела о теракте в «Крокусе» Лутфуллои обжаловал свой арест Общество, 11:33
Курганские власти назвали число эвакуированных из-за паводка Общество, 11:33
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 11:32
В Севастополе объявили воздушную тревогу Политика, 11:30
Власти оценили опасность размыва для одного из двух мостов в Томске Общество, 11:26