Лента новостей
Все новости Краснодар
Задорнов рассказал FT о «тайной» покупке «Открытием» акций ВТБ 16:22, Финансы На Кубани в I квартале 2018 года выявили пять финансовых пирамид 16:10  Заседание суда по иску Дерипаски к Насте Рыбке отложили 15:55, Общество Медведев определил полномочия нового министерства науки 15:52, Политика Топ-менеджеры «Нафтогаза» получили $21 млн за победу над «Газпромом» 15:41, Финансы Telegram подал жалобу в ЕСПЧ на решение российских властей о блокировке 15:25, Политика Цены на российский госдолг упали до минимума с ноября 2017 года 15:17, Финансы Стали известны затраты России на подготовку к ЧМ-2018 15:15, Общество Кубанский суд не допустил Навального до процесса Дерипаски против Рыбки 15:13  Курс криптовалюты Docademic вырос на 61% за четыре дня 15:13, Крипто Сенаторы поддержали предложение Путина назначить Меня в Счетную палату 15:08, Политика СК завел дело после смерти ребенка из-за укуса собаки в Коломне 15:06, Общество ЧМ-2018. Группа F. Швеция — Южная Корея. Онлайн 15:00, Спорт Число пострадавших при землетрясении в Японии превысило 350 человек 14:59, Общество КНДР и Южная Корея отправят объединенные команды на Азиатские игры 14:53, Политика Новый подход: как выращивать зелень в «космическом корабле» 14:49, Спецпроект В Киеве призвали ЕС ввести санкции в отношении строителей Крымского моста 14:47, Политика Хорватского игрока отправят домой с ЧМ-2018 из-за отказа выйти на поле 14:43, Спорт Мир в сети: перспективы развития промышленного интернета вещей 14:39, Партнерский материал Кабмин предложил обнулить пошлины за регистрацию юрлиц в электронном виде 14:39, Общество Заморозка EOS и новый сбор в Австралии: главное из мира криптовалют 14:38, Крипто «Ростелеком» предложил правительству выплачивать дивиденды дважды в год 14:35, Технологии и медиа Россияне потеряли доступ к играм Blizzard из-за блокировки Роскомнадзором 14:30, Технологии и медиа Клубника круглый год: как выделиться на российском аграрном рынке 14:29, Спецпроект Премьер Киргизии пригласил на отдых пострадавших от наезда такси в Москве 14:28, Общество Банк международных расчетов: криптовалюты не заменят традиционные деньги 14:19, Крипто В Москве перуанца задержали за кражу у мексиканца билетов на ЧМ 14:16, Общество Сделайте ваш прогноз на исход матчей ЧМ-2018 14:14, Спецпроект РБК Спорт
Подъем из долговой ямы: как реструктуризируют бюджетные кредиты Кубани
Краснодарский край, 25 сен 2017, 17:32
0
Подъем из долговой ямы: как реструктуризируют бюджетные кредиты Кубани
Федеральные власти планируют реструктуризировать более 60 млрд руб. бюджетных займов Краснодарского края. Ожидается, что в 2018-2019гг это позволит высвободить дополнительные 10,7 млрд рублей
Фото: Артем Коротаев / ТАСС

Накануне президент Владимир Путин сообщил о запуске с 1 января 2018 года программы реструктуризации госдолга российских регионов, которая будет действовать от 7 до 12 лет.

По данным на 1 сентября 2017 года, чуть менее 50% всего госдолга регионов – свыше 1 триллиона рублей – приходится на задолженность по бюджетным кредитам, которые обходятся субъектам практически бесплатно (в отличие от коммерческих заимствований).
В среднем на погашение кредитов идет 31% т.н. собственных доходов регионов. В 50 субъектах РФ госдолг превышает половину собственных доходов, а в 8 регионах он выше, чем собственные доходы.

В первые два года регионы будут выплачивать по 5% ежегодно, в дальнейшем платежи составят по 10% в год вплоть до 2029г.

«Эти средства, которые вы дополнительно получите, нужно будет направить и на оздоровление региональных финансов. Нельзя, как некоторые говорят, как сеятели, эти деньги налево и направо разбрасывать, а потом через пару лет опять прийти в банк либо в федеральный бюджет с протянутой рукой», – подчеркнул Путин, обращаясь к глава регионов на заседании президиума Госсовета.

В частности, по словам президента, высвободившиеся деньги должны направляться на оздоровление финансов и сокращение бюджетного дефицита, на снижение кредиторской и другой задолженности.

«Важные и необходимые деньги»

Краснодарскому краю в 2018-2019гг. программа реструктуризации позволит высвободить 10,7 млрд рублей.

«Это важные и крайне необходимые деньги для региона. В край ежегодно переезжают жить десятки тысяч человек, мы принимаем порядка 15 миллионов туристов. Нагрузка на социальную и инженерную инфраструктуру постоянно растет. Поэтому эти средства будут направлены на улучшение качества жизни людей, реализацию социальных программ, модернизацию инфраструктуры, благоустройство. В конечном счете – на поддержку наших граждан» – прокомментировал  губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

По данным на 1 сентября 2017г. государственный долг Краснодарского края составил 142,37 млрд рублей. Из них больше всего приходится на бюджетные кредиты, доля которых превышает 40% или 60,39 млрд рублей. Далее идут коммерческие займы в размере 44,92 млрд руб. Обязательства по государственным гарантиям составляют 21,8 млрд руб., долги по ценным бумагам выросли до 15,28 млрд рублей.

По итогам I полугодия 2017г. долговая нагрузка бюджета Кубани (отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам региона) выросла на 3,6% к уровню начала года, достигнув 91,8%. За полгода Краснодарский край поднялся на одну позицию в общем списке регионов по этому показателю, переместившись с 65 на 64 место.

По информации регионального Минфина, предельный объем госдолга Кубани на 2017г. установлен на уровне 178,5 млрд руб.
Верхний предел государственного внутреннего долга Краснодарского края на 1 января 2018г. составляет 149,39 млрд рублей. Доходы краевого бюджета утверждены в сумме 221,3 млрд руб., по расходам –220,3 млрд рублей. Профицит составит 1 млрд рублей. Объем расходов на 2017г. на обслуживание госдолга утвержден в сумме 7,8 млрд рублей.

Борьба с долговым бременем

Ранее министр финансов Кубани Сергей Максименко отмечал, что краевой долг стабилен, а власти постоянно работают над его снижением. 

«Благодаря положительной динамике поступлений в этом году досрочно погашены кредиты банков в общей сумме 16,7 млрд рублей, по которым процентные ставки составляли более 12% годовых. Что касается долговой нагрузки на краевой бюджет, то она снижается уже два года, эту тенденцию мы сохраняем. По итогам 2016 года соотношение объема госдолга к собственным налоговым и неналоговым доходам бюджета уже составило 88,2%, в то время как по итогам 2015 года было более 98%,» – рассказывал он. 

Власти Краснодарского края планируют до конца 2017г. взять заимствования еще на 14 млрд рублей плюс к уже полученным 10 млрд руб. кредитов. Средства привлекаются только на рефинансирование текущего госдолга.

Помимо этого, в августе 2017г. осуществлен выпуск государственных облигаций региона в объеме 10 млрд рублей сроком обращения 7 лет с купонным доходом 8,6% годовых.

Вверх из долговой ямы 

Заместитель секретаря Общественной палаты Кубани, экономист Александр Полиди положительно оценивает инициативу федерального центра.

«Само по себе заявление президента о реструктуризации – это признание того свершившегося факта, что регионы при существующей налоговой системе не смогут его обслужить. Если говорить о Краснодарском крае, то любые инициативы такого плана благоприятны. У регионов появится возможность свободнее планировать социальные программы, инфраструктурные проекты, дальнейшие заимствования. Очевидно, что мера оздоровит бюджетную ситуацию», – считает он.

По словам Полиди, речь при реструктуризации может идти как о снижении процентной ставки, так и об увеличении срока кредитования. Возможна и комбинация этих мер.

Кубань в конце 2016 года начала эффективно работать со своим долгом и уменьшила нагрузку с помощью оптимизации портфеля корпоративных займов и размещения облигаций, отмечает старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова. Однако, по ее словам, региону требуется уменьшить соотношение долга к доходам с нынешних 88-89% до 70-75%.

«Краснодарский край, пожалуй, больше остальных регионов нуждается в рефинансировании госдолга. Основная его часть – это кредиты, взятые в свое время для проведения и обеспечения высокого уровня Олимпиады-2014 и гонок Формулы-1. Фактически это долг самой страны, размещенный в отдельном регионе. Если в ходе реструктуризации его можно будет снизить хотя бы на 10-15%, это будет большая победа. Остальное край сделает сам. В идеале соотношение долга к своим доходам нужно сократить до 70-75%, тогда дальше можно будет особенно не спешить с погашениями», – отмечает Бодрова.

До 2009г. Кубань имела один из самых низких по РФ уровней государственного долга — 7 млрд руб. Однако мировой экономический кризис снизил объем поступлений доходов в краевую казну, что привело к поиску заемных средств.

В 2010-2014гг. бюджету региона пришлось финансировать ряд расходов на проведение Олимпиады и Гран-при России "Формулы-1" в Сочи, а также выдавать гарантии по связанным с ним объектам.
Также в этот период регион вынужден был направлять средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (в том числе из бюджета пришлось компенсировать убытки пострадавшим при наводнении в Крымске в 2012г.).

В результате в 2014г. объем госдолга Кубани вырос в 19,5 раз (к уровню 2009г.) и составил 136,3 млрд рублей.