Лента новостей
Все новости Краснодар
Попробуй: как сесть на шпагат 12:32, РБК и «Билайн» Что будет с Bitcoin: цена криптовалюты начала расти 12:26, Крипто В Краснодаре ликвидируют представительство АСИ в Южном федеральном округе 12:23  «Юниджет» отказалась от иска к Внуково о крушении самолета главы Total 12:22, Общество На химзаводе в Ленинградской области произошел взрыв 12:20, Общество Путин продлил полномочия детского омбудсмена Кузнецовой на пять лет 12:15, Общество Электросамокат и моноколесо: каким будет транспорт будущего 12:07, РБК и «Ингосстрах» Лавров объяснил провал женевских переговоров с США по договору о ракетах 12:05, Политика В Госдуме предложили ввести специальность врача паллиативной помощи 12:04, Общество Греф призвал государство не давить сильных игроков на цифровых рынках 12:02, Общество Собянин усомнился в росте роли малого бизнеса в экономике 12:02, Экономика Вратарь «Спартака» Артем Ребров пропустит остаток сезона из-за травмы 11:52, Спорт Минюст займется поисками не участвующих в выборах партий 11:45, Политика 650 бриллиантов и вечный календарь: второй день часового салона SIHH 2019 11:44, Стиль КПРФ заявила об отсутствии планов выдвинуть Шевченко в главы Петербурга 11:44, Политика Как современные технологии перевернули представление о комфорте 11:43, РБК и Volvo Cars Во ФСИН опровергли сообщения о льготных условиях в колонии для Улюкаева 11:38, Общество Служба доставки FedEx заплатит $35 млн штрафа за контрабанду сигарет 11:27, Quote Силуанов назвал санкции против России риском для реализации нацпроектов 11:26, Экономика Сбербанк собрался выйти на рынок краудлендинга 11:24, Бизнес СвитЕкс-2019: как онлайн-выставка выводит производителей на внешний рынок 11:22, Партнерский материал Ректор РАНХиГС допустил замену доллара криптовалютой 11:21, Крипто Миссия ОБСЕ сообщила о взрывчатке на шлюзе водохранилища в Донбассе 11:13, Политика Муниципалитеты Кубани получат в 2019г. ₽1,2 млрд субсидий на ремонт дорог 11:04  Пять человек пострадали при наезде автомобиля на толпу в центре Токио 11:03, Общество Российский голкипер вошел в тройку лучших игроков дня в НХЛ 11:01, Спорт Facebook ужесточит публикацию политической рекламы к выборам на Украине 10:58, Политика
Подъем из долговой ямы: как реструктуризируют бюджетные кредиты Кубани
Краснодарский край, 25 сен 2017, 17:32
0
Подъем из долговой ямы: как реструктуризируют бюджетные кредиты Кубани
Федеральные власти планируют реструктуризировать более 60 млрд руб. бюджетных займов Краснодарского края. Ожидается, что в 2018-2019гг это позволит высвободить дополнительные 10,7 млрд рублей
Фото: Артем Коротаев / ТАСС

Накануне президент Владимир Путин сообщил о запуске с 1 января 2018 года программы реструктуризации госдолга российских регионов, которая будет действовать от 7 до 12 лет.

По данным на 1 сентября 2017 года, чуть менее 50% всего госдолга регионов – свыше 1 триллиона рублей – приходится на задолженность по бюджетным кредитам, которые обходятся субъектам практически бесплатно (в отличие от коммерческих заимствований).
В среднем на погашение кредитов идет 31% т.н. собственных доходов регионов. В 50 субъектах РФ госдолг превышает половину собственных доходов, а в 8 регионах он выше, чем собственные доходы.

В первые два года регионы будут выплачивать по 5% ежегодно, в дальнейшем платежи составят по 10% в год вплоть до 2029г.

«Эти средства, которые вы дополнительно получите, нужно будет направить и на оздоровление региональных финансов. Нельзя, как некоторые говорят, как сеятели, эти деньги налево и направо разбрасывать, а потом через пару лет опять прийти в банк либо в федеральный бюджет с протянутой рукой», – подчеркнул Путин, обращаясь к глава регионов на заседании президиума Госсовета.

В частности, по словам президента, высвободившиеся деньги должны направляться на оздоровление финансов и сокращение бюджетного дефицита, на снижение кредиторской и другой задолженности.

«Важные и необходимые деньги»

Краснодарскому краю в 2018-2019гг. программа реструктуризации позволит высвободить 10,7 млрд рублей.

«Это важные и крайне необходимые деньги для региона. В край ежегодно переезжают жить десятки тысяч человек, мы принимаем порядка 15 миллионов туристов. Нагрузка на социальную и инженерную инфраструктуру постоянно растет. Поэтому эти средства будут направлены на улучшение качества жизни людей, реализацию социальных программ, модернизацию инфраструктуры, благоустройство. В конечном счете – на поддержку наших граждан» – прокомментировал  губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

По данным на 1 сентября 2017г. государственный долг Краснодарского края составил 142,37 млрд рублей. Из них больше всего приходится на бюджетные кредиты, доля которых превышает 40% или 60,39 млрд рублей. Далее идут коммерческие займы в размере 44,92 млрд руб. Обязательства по государственным гарантиям составляют 21,8 млрд руб., долги по ценным бумагам выросли до 15,28 млрд рублей.

По итогам I полугодия 2017г. долговая нагрузка бюджета Кубани (отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам региона) выросла на 3,6% к уровню начала года, достигнув 91,8%. За полгода Краснодарский край поднялся на одну позицию в общем списке регионов по этому показателю, переместившись с 65 на 64 место.

По информации регионального Минфина, предельный объем госдолга Кубани на 2017г. установлен на уровне 178,5 млрд руб.
Верхний предел государственного внутреннего долга Краснодарского края на 1 января 2018г. составляет 149,39 млрд рублей. Доходы краевого бюджета утверждены в сумме 221,3 млрд руб., по расходам –220,3 млрд рублей. Профицит составит 1 млрд рублей. Объем расходов на 2017г. на обслуживание госдолга утвержден в сумме 7,8 млрд рублей.

Борьба с долговым бременем

Ранее министр финансов Кубани Сергей Максименко отмечал, что краевой долг стабилен, а власти постоянно работают над его снижением. 

«Благодаря положительной динамике поступлений в этом году досрочно погашены кредиты банков в общей сумме 16,7 млрд рублей, по которым процентные ставки составляли более 12% годовых. Что касается долговой нагрузки на краевой бюджет, то она снижается уже два года, эту тенденцию мы сохраняем. По итогам 2016 года соотношение объема госдолга к собственным налоговым и неналоговым доходам бюджета уже составило 88,2%, в то время как по итогам 2015 года было более 98%,» – рассказывал он. 

Власти Краснодарского края планируют до конца 2017г. взять заимствования еще на 14 млрд рублей плюс к уже полученным 10 млрд руб. кредитов. Средства привлекаются только на рефинансирование текущего госдолга.

Помимо этого, в августе 2017г. осуществлен выпуск государственных облигаций региона в объеме 10 млрд рублей сроком обращения 7 лет с купонным доходом 8,6% годовых.

Вверх из долговой ямы 

Заместитель секретаря Общественной палаты Кубани, экономист Александр Полиди положительно оценивает инициативу федерального центра.

«Само по себе заявление президента о реструктуризации – это признание того свершившегося факта, что регионы при существующей налоговой системе не смогут его обслужить. Если говорить о Краснодарском крае, то любые инициативы такого плана благоприятны. У регионов появится возможность свободнее планировать социальные программы, инфраструктурные проекты, дальнейшие заимствования. Очевидно, что мера оздоровит бюджетную ситуацию», – считает он.

По словам Полиди, речь при реструктуризации может идти как о снижении процентной ставки, так и об увеличении срока кредитования. Возможна и комбинация этих мер.

Кубань в конце 2016 года начала эффективно работать со своим долгом и уменьшила нагрузку с помощью оптимизации портфеля корпоративных займов и размещения облигаций, отмечает старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова. Однако, по ее словам, региону требуется уменьшить соотношение долга к доходам с нынешних 88-89% до 70-75%.

«Краснодарский край, пожалуй, больше остальных регионов нуждается в рефинансировании госдолга. Основная его часть – это кредиты, взятые в свое время для проведения и обеспечения высокого уровня Олимпиады-2014 и гонок Формулы-1. Фактически это долг самой страны, размещенный в отдельном регионе. Если в ходе реструктуризации его можно будет снизить хотя бы на 10-15%, это будет большая победа. Остальное край сделает сам. В идеале соотношение долга к своим доходам нужно сократить до 70-75%, тогда дальше можно будет особенно не спешить с погашениями», – отмечает Бодрова.

До 2009г. Кубань имела один из самых низких по РФ уровней государственного долга — 7 млрд руб. Однако мировой экономический кризис снизил объем поступлений доходов в краевую казну, что привело к поиску заемных средств.

В 2010-2014гг. бюджету региона пришлось финансировать ряд расходов на проведение Олимпиады и Гран-при России "Формулы-1" в Сочи, а также выдавать гарантии по связанным с ним объектам.
Также в этот период регион вынужден был направлять средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (в том числе из бюджета пришлось компенсировать убытки пострадавшим при наводнении в Крымске в 2012г.).

В результате в 2014г. объем госдолга Кубани вырос в 19,5 раз (к уровню 2009г.) и составил 136,3 млрд рублей.