Александр Руппель: «Кубань в 2020г. ждет рост промышленности и АПК»

— С какими итогами экономика Краснодарского края завершает 2019 год?

— Говорить об итогах года еще рано, пока у нас есть полная статистика только за 11 месяцев 2019 года, окончательный статистический досчет будет уже в начале 2020 года. Но уже сейчас можно говорить о положительных результатах работы во всех основных отраслях.

«Локомотивом» экономики региона стал агропромышленный комплекс, где показатели увеличатся минимум на 6% к уровню прошлого года. Это действительно хороший итог. На протяжении предыдущих двух лет мы не наблюдали такого стремительного роста в сельском хозяйстве. Также неплохо сработали курорты Кубани, промышленность и транспортная отрасль.

Есть, конечно, и проблемы. Серьезный спад наблюдается в такой важной отрасли, как строительство, а также же в инвестициях. Но благодаря диверсификации экономики края мы можем нивелировать спады в одних секторах успехами в других. Поэтому я уверен, что валовый региональный продукт у нас в целом по 2019 году прирастет до 1,5% к предыдущему году.

— За счет чего может расти экономика Краснодарского края в 2020 году?

— Мы ожидаем, что точками роста в следующем году останутся те же отрасли, что были основными драйверам в этом.

2019 год стал периодом становления институтов, активно развивались различные фонды поддержки реального сектора экономики. Поэтому мы уверены, в 2020 году рост начнется во всех основных сферах.

В промышленности мы ждем прироста минимум на 4,5%, в сельском хозяйстве, учитывая высокую базу, 2-3%. В среднем, такие же результаты мы прогнозируем и в других отраслях. Мы также уверены, что строительство и инвестиции выйдут из отрицательных значений, и 2020 год будет для них более успешным. Рост должен составить не менее 5%.

— В первом полугодии 2018 года рост реальных зарплат достиг шестилетних максимумов — 8,3%. Как изменились показатели в 2019 году?

— Мы оцениваем итоги по росту зарплат как неплохие. Если брать номинальную заработную плату, то рост составил порядка 7% к уровню прошлого года. Она превысила 35 тыс. рублей. Реальная зарплата прироста на 2%.

Да, на уровне России это небольшой результат. Но мы, по крайней мере, на протяжении 2018-2019 годов закрепляем положительную тенденцию. Напомню, что до этого на фоне высокой инфляции были отрицательные значения по реальной зарплате.

Нам еще предстоит большая работа по реализации Стратегии развития региона и национальных проектов, что приведет к ускоренному росту заработной платы. Темпы нужно наращивать.

— А как обстоит дело с инфляцией?

— Инфляция стабилизировалась. В начале года мы видели разгон, но это было ожидаемо. К нему привели и перестройка экономики, и повышение НДС.

По нашим прогнозам, экономика региона должна была адаптироваться к ситуации в стране намного позже — не ранее декабря 2019 года или начала 2020. К счастью, эти прогнозы оказались пессимистичнее реальности. Показатели этого года пока остановились на 4,8-4,7%.

Я думаю, что в начале следующего года мы спустимся до допустимых 4%. Уже можно будет говорить о развитии экономики и росте реальной и средней заработной платы.

— Какие итоги по реализации нацпроекта по росту производительности труда уже можно подвести в этом году?

— Важнейшим для развития экономики и реализации всех национальных проектов мы, как и федеральные власти, считаем нацпроект по повышению производительности труда. Чтобы войти в пятерку мировых экономик, требуется перестроить процесс работы и трансформировать экономику, увеличить производительность труда на наших предприятиях.
А затем уже на этой базе повышать социальную обеспеченность наших граждан.

Мы реализуем на территории Краснодарского края в составе нацпроекта три региональных проекта: системные меры повышения производительности труда, адресная поддержка предприятий и поддержка занятости.

За 2019 год на адресную поддержку предприятий мы направили порядка 160 млн руб., из них 60 млн руб. — средства федерального бюджета. И примерно более 200 млн рублей выделено для поддержки занятости на предприятиях, финансирование велось в равных пропорциях из краевого и федерального бюджетов.

— Краснодарский край одним из первых в стране предоставит налоговые льготы участникам нацпроекта по повышению производительности труда. Что даст эта мера?

— Инвестиционный налоговый вычет будет доступен предприятиям уже с 1 января 2020 года. Мы выдвинули такую инициативу, губернатор Кубани Вениамин Кондратьев направил ее в ЗСК, а депутаты единогласно поддержали предложение.

На сегодняшний день только шесть регионов РФ приняли решение предоставлять налоговые преференции. Мы сознательно пошли на эту меру поддержки, чтобы максимально стимулировать предприятия на участие в национальном проекте.

Инвестиционный налоговый вычет, в первую очередь, позволяет модернизировать то оборудование, которое сегодня есть на предприятии. Это будет уже совершенно новая современная техника, которая отвечает сегодняшним вызовам, повышает конкурентоспособность. В итоге, это снизит себестоимость продукции. А чем конкурентоспособнее наши предприятия, тем конкурентоспособнее наша экономика.

— Как продвигается реализация Стратегии-2030? Какие итоги по 2019 году можно подвести?

— Мы отводили 2019 год для постройки институтов, которые прописаны в Стратегии, и наполнении их финансами. Мы понимаем, что сразу стартовать и выхватывать какие-то проекты — это не системная работа. Это может дать какие-то краткосрочные победы, но в итоге отбросит нас назад. Нужно выстроить полную цепочку реализации проектов. Поэтому велась планомерная работа по отстройке базиса, образовывались советы экономических зон. На сегодняшний день заканчивается формирование паспортов флагманских проектов.

Выполнение всех намеченных планов требует глубоких знаний, серьезного опыта, повышения уровня квалификации и приобретения новых компетенций. Работа команды — это главный фактор успешной реализации стратегии.

Необходимо понять, что мешает строительству заводов и организации производств, решить эти проблемы, а также спрогнозировать возникновение возможных препятствий в будущем. Так, например, чтобы реализовать планы по экспорту продукции, надо учитывать, что сегодня уже по автодорогам мы превысили нормативы в шесть раз. При реализации проекта нагрузка вырастет, превышение уже достигнет 10-12 раз. Чтобы наращивать поставки в другие страны, нужно улучшать инфраструктуру, строить трассы и железные дороги.

Частично инфраструктурные проблемы должен решить такой глобальный проект, как экспортно-импортный хаб. Мы понимали при разработке, что он слишком масштабный для реализации на уровне края. Поэтому мы обратились в адрес президента России Владимира Путина с просьбой о поддержке. Сегодня на базе Министерства транспорта РФ образована межведомственная рабочая группа, которая занимается его реализацией. Этот проект — часть работы по тому, чтобы увязать существующие инвестиционные проекты с той инфраструктурой, которая им необходима.

Мы уже собрали пул примерно из 40 крупных инвестиционных проектов на сумму в 700 млрд рублей. Из них 180 млрд руб. приходится на проекты с высокой степенью реализации.

— Как проходит реализация Стратегии-2030 в муниципалитетах Кубани? Определились ли уже лидеры и аутсайдеры?

— Все экономические зоны хорошо работают. Конечно, реализуемые в муниципалитетах проекты находятся в разной стадии проработки. Например, муниципалитеты, которые задействованы в проекте экспортно-импортного хаба, продвинулись дальше. В результате Черноморская экономическая зона немного опережает другие территории.

Нам сегодня нужны такие проекты, как этот хаб. Мы сконцентрированы на нем, так как реализация даст быстрый экономический рост, на базе которого будут строиться и другие проекты, появятся новые рабочие места.

В рамках реализации Стратегии-2030 мы также отдельно вынесли Краснодарскую агломерацию. Эта территория — драйвер развития экономики, мы делаем серьезную ставку на те проекты, которые реализуются в Краснодаре и близлежащих районах.

— В регионе реализуется проект «Безналичная Кубань». Успел ли он уже принести конкретные результаты?

— Первоначально доля безналичных платежей в Краснодарском крае была на уровне 30%. Для увеличения прозрачности бизнеса и экономики по всем направлениям показатель должен расти. Поэтому мы планомерно реализуем мероприятия программы. С начала года мы приросли до 36%, до конца 2019 года, надеюсь, преодолеем рубеж в 40% — и продолжим увеличивать его далее.

В составе проекте реализуется много направлений. Так, например, мы повышали количество терминалов — не только в коммерческих точках, магазинах, но и в государственных структурах. Все МФЦ оснащены возможностью безналичного платежа. Проводятся акции, в частности, с Национальной платежной системой — предоставлялись скидки при оплате общественного транспорта картами «Мир». В результате, оплата проезда картами выросла в 4 раза. Главное, среди них много тех людей, которые ранее никогда не пользовались картами для оплаты услуг и товаров. И они начнут понимать, что безналичные платежи — это еще и удобно.

Также в рамках проекта участвующие в нем банки предлагают различные бонусы за оплату картой. Серьезный кампусный проект реализуется вузами. Уже в него вошел Кубанский государственный университет, Медакадемия. Все это вместе приводит к тому, что мы планомерно и системно наращиваем долю безналичных платежей.

— В 2019 году выросли собственные доходы региона и сократилась долговая нагрузка. Ранее говорилось, что это позволило направлять деньги не только на соцсферу и закрытие срочных нужд, но и на инвестиционные проекты. На что были направлены средства?

— В первую очередь, мы говорим о поддержке реальной экономики. Мы серьезно увеличили финансирование Фонда развития промышленности Краснодарского края. Когда его создавали, капитализация составляла 500 млн рублей, а сегодня это уже 2 млрд рублей. Фонд микрофинансирования тоже стартовал с минимальным финансированием, затем достиг 2,5 млрд рублей и стал самым крупным в стране.

Это поддержка именно той категории бизнеса, которую мы в нашей стратегии ставим во главу угла — сегмента малого и среднего предпринимательства. Для устойчивости экономики количество этих предпринимателей должно расти. А для этого нужно создавать условия — снижать ставки, предоставлять льготное финансирование.

В следующем году мы планируем пойти дальше и не только запустить инвестиционный налоговый вычет, но и обнулись ставку по налогу на имущество для предприятий — участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Те предприятия, которые будут созданы как часть национального проекта, не будет облагаться налогом на имущество. Высвобожденные колоссальные средства бизнес может направить на реализацию своих планов.

Еще совсем недавно все это было нереально. Теперь мы создаем условия, которые позволяют предпринимателям развиваться, организовывать бизнес, повышать свою конкурентоспособность. Только поддержка реальных секторов экономики позволит нам строить школы, детские сады, дороги, реализовывать социальную функцию.