100 дней Кондратьева
Проверка на водостойкость
Главным испытанием первой стодневки стала июньская ЧС, когда в результате ливней подтопило Сочи, Армавир, Краснодар и еще три района края. Вениамин Кондратьев создал штаб по ЧС, посетил все подтопленные территории, проверил, как восстанавливают инфраструктуру, пообщался с жителями.
На внеочередном заседании Законодательного собрания края он предложил упростить механизмы госпомощи при ЧС в регионе. Поправки сократили время ожидания выплаты компенсаций пострадавшим от подтопления. Из краевого бюджета на эти выплаты направили 1,5 млн рублей.
После наводнения в Сочи на Кубани приняли закон, обеспечивающий пострадавших от ЧС жильем.
Кондратьев: «Эта норма вводится для того, чтобы раз и навсегда принять единый алгоритм действий, так как сейчас приходится каждый раз принимать поправки в законы, если что-то случается. Следует признать, что ЧС у нас происходят не так уж редко»
Еще 300 млн рублей выделят из федерального бюджета. Средства пойдут на поддержку подтопленных районов и компенсации сочинцам. Сейчас по поручению врио губернатора в крае создают программу по предотвращению подтоплений.
Новая команда
В новой должности Вениамин Кондратьев первым делом стал формировать собственную команду. О грядущих переменах в штате краевой администрации он заявил на следующий же день после назначения.
Кондратьев: «Я знаю регион, знаю сильные и слабые стороны его жизнедеятельности. И поверьте: все, что сделало его сильным, кто его сделал сильным, я возьму с собой, а то, что сделало его уязвимым, кто его сделал уязвимым, — мне с ними не по пути»
В течение недели врио губернатора отправил в отставку 25 своих советников и сменил троих заместителей. На место Вадима Лукоянова, курировавшего вопросы промышленности, ТЭК, тарифов, лесного хозяйства, ЖКХ и транспорта, пришел Сергей Алтухов. Пост Галины Золиной, отвечавшей за социальную политику и СМИ, заняла Анна Минькова. Сергея Гаркушу, в чьем ведении находился краевой АПК, заменил Андрей Коробка. Позднее сменились руководители в Минпроме, Минкульте и трех департаментах: транспорта, молодежной политики, печати и СМИ.
Далее последовали перемены в районах. После визита врио губернатора в Горячий Ключ глава города Николай Шварцман подал в отставку. После того, как Кондратьев проверил больницы Краснодара, уволилась замглавы краевой столицы Наталья Маханько. После выездного совещания с участием Кондратьева по развитию АПК потерял пост руководителя Новокубанского района Роман Архипов (незадолго до этого он попал под следствие по делу о незаконном распределении земли). После критики врио губернатора края подал в отставку и глава Ейского района Михаил Тимофеев.
В качестве дополнительной гарантии эффективности обновленной команды Кондратьева по его же распоряжению в администрации края было создано управление контроля и противодействия коррупции. Задача ведомства — выявлять случаи взяточничества в органах власти, а также следить за выполнением поручений и соблюдением действующих законов.
Кондратьев: "Для меня принципиально важно понимать, что в органах власти неприкасаемых не будет. Мы идем к точке невозврата, когда коррупция становится нормальным состоянием в сфере управления, чиновничества и иных органах. Это означает, что общество разлагается изнутри"
Приоритеты
За 100 дней работы Кондратьев успел определить и озвучить свои приоритеты развития региона на ближайшие пять лет. Свою концепцию того, как сделать жизнь в регионе лучше, он изложил на июньской конференции «Единой России».
В центре концепции — возрождение села и акцент на развитие социальной сферы. Решение кадровых проблем — сейчас селу не хватает врачей, учителей, механизаторов, ветеринаров, агрономов и других специалистов-аграриев. Отдельно в концепции говорится об импортозамещении. Кондратьев предложил поддержать крупные «замещающие» проекты, создать инфраструктуру, которая напрямую соединит местных производителей и торговые сети. При этом врио главы региона убежден, что всем 44 районам Краснодарского края в первую очередь нужны не мегапроекты, а «инфраструктура для жизни людей».
Приоритетами развития промышленного блока Кубани Кондратьев назвал поддержку местных инвесторов, внедрение инноваций и строительство индустриальных парков.
Кондратьев: «В целом по краю работа с инвесторами «просела» в связи с экономической ситуацией в России. Но это не значит, что нужно опустить руки. Основные инвесторы – это собственные инвесторы. Важно, чтобы те, кто работают в вашем районе и зарабатывают деньги, оставляли деньги здесь, пускали их в собственное производство, а не искали иные способы «пристроить» их за пределами края»
В центре внимания
С момента назначения Кондратьев успел посетить два десятка районов и 7 городских округов, провел 4 приема граждан и десятки совещаний. Зачастую визиты нового главы заканчивались отставками и публичными выговорами. Местные руководители чаще всего «расплачивались» за плохую работу по обеспечению дошкольников местами в детсадах, за проблемы в медучреждениях и слабое развитие социальной сферы в целом.
На федеральный уровень были подняты вопросы реконструкции взлетно-посадочной полосы краснодарского аэропорта и ремонта трассы М-4 «Дон» на нескольких кубанских участках магистрали.
Также в поле зрения врио главы края попали очереди в кубанских МФЦ, незаконное строительство многоэтажки в частном секторе Геленджика, проблемы с благоустройством сквера по улице Володарского в Краснодаре.
Кондратьев: "Зеленые зоны - это плод даже не нашего труда, а наших предков. Если ответственные люди не могут сохранить то, что осталось от предков, то они ничего не преумножат, ничего не создадут. В мои студенческие годы был Первомайский парк, а сейчас его территория стала меньше. И я не могу понять, почему зеленая часть парка сегодня не является парком»
Врио губернатора пообещал отслеживать устранение всех этих ситуаций лично. Так, Кондратьев в субботу утром приехал на место сноса многоэтажки в Геленджике, чтобы убедиться в том, что его поручение выполняется и демонтаж начался.
Особое отношение к АПК
Кондратьев также успел вникнуть и в ключевые проблемы кубанского агропрома. Обсуждение проблем сельского хозяйства на майском совещании закончилось решением о создании краевого аграрного совета. На первом заседании нового консультативного органа ему было поручено разработать кадровую и семеноводческую программы для отрасли.
Кондратьев: «Считаю, краю нужна программа развития семеноводства. Это должна быть живая, действующая программа. У нас есть все условия, чтобы создавать собственные конкурентоспособные сорта и гибриды, которые будут востребованы не только внутри региона, но и далеко за его пределами"
Позднее Кондратьев пролоббировал увеличение господдержки аграриев в 2015 году на 365 млн рублей. Это позволит краю получить дополнительные 768 млн из федерального бюджета. Итого — плюс 1,1 млрд рублей к общим расходам на отрасль.
Еще одно распоряжение, отданное после поездки в Приморско-Ахтарский район, - усилить борьбу с браконьерством и создать программу по развитию рыбоводства до 2025 года. Дополнительно Кондратьев предложил правительству РФ на год запретить лов рыбы в азовских лиманах.
Кондратьев: " Очевидно, что рыбный бизнес на Кубани исчерпал все свои внутренние резервы и нуждается в серьезной поддержке государства. Считаю, она должна дать возможность рыбе просто появиться хотя бы в объемах 90-х годов на Азовском побережье. Поэтому я предлагаю инициировать перед правительством запрет рыболовства на Азовском побережье хотя бы на один год"
Экономика и социальная сфера
Врио не обошел стороной и реальный сектор экономики. В крае был создан промышленный совет, задача которого - продвигать местных производителей на внутреннем рынке, консультировать бизнес по мерам господдержки и другим вопросам. До конца года на Кубани должна появиться программа восстановления промышленности.
Кондратьев: "За два десятка лет число работников в отрасли сократилось на 30 тысяч человек. Навсегда ушли в историю такие промышленные "махины", как Краснодарский ХБК и завод имени Калинина. В итоге в крае практически отсутствует легкая промышленность. Для реализации оперативных мер поддержки необходимо проанализировать структуру потребления покупателей и ключевых предприятий, работающих в крае, и консолидировать их потребности. Понять, что из этой структуры мы можем производить и на каких площадках"
Одной рабочей поездки по краснодарским больницам Вениамину Кондратьеву хватило, чтобы дать краевому Минздраву поручение создать стратегию развития здравоохранения в регионе до 2020 года. Спустя пару недель в краевом бюджете на 2015 год появились поправки — увеличены расходы на медицину, создание среды для инвалидов, детский отдых и многое другое. Немногим ранее врио главы региона направил дополнительные 117 млн рублей на развитие сельских территорий.
Мнение эксперта
Президент краевой общественной организации «Центр прикладной социологии и политологии» Геннадий Подлесный.
Если проанализировать не только слова, но и дела, то следует обратить внимание на определенный научный подход к работе у Вениамина Кондратьева, возможно, это и есть его пресловутый «московский стиль».
За 100 дней врио губернатора побывал и лично осмотрел все узловые точки края, образно говоря, «заглянул за горизонт» обычных губернаторских маршрутов, что стоило должности некоторым знаковым фигурам прежней региональной элиты.
Важно отметить отсутствие «стеснительности» Кондратьева в оценке некоторых сторон деятельности предыдущего губернатора-долгожителя. Безусловно, только более длительный срок пребывания в должности, уже без приставки «врио», покажет, что здесь предвыборный пиар, а что твердая позиция в борьбе с различными нарушениями законодательства, к примеру, в строительной или экологической сфере. Главное здесь – понесут ли предусмотренную законом ответственность те, кто допустил незаконную застройку или вырубил реликтовые рощи? Не может не радовать кампания Кондратьева за претворение в жизнь своих же распоряжений.
Можно надеяться, что создание в администрации края структуры, которая будет отслеживать судьбу принятых решений и указаний, не позволит «уйти в свисток» многим своевременным и давно ожидаемым кубанцами решений застарелых проблем ЖКХ, сельского хозяйства, дорожной сети и других, столь важных аспектов нашей жизни.
За 100 дней обрисовалась в целом социально-экономическая политика Вениамина Кондратьева, в общем-то она продолжает «дело Ткачева», но в варианте повышения личной ответственности и инициативы глав муниципальных образований.
Особую важность представляет для края такая политико-экономическая задача, как импортозамещение. По различным оценкам экономистов, в край до недавнего времени завозилось до 60 процентов продуктовых товаров из-за рубежа или из других регионов. Понятно, какого масштаба задача стоит перед всеми кубанцами, и ее можно решить, только консолидировавшись вокруг победившего губернатора.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
