Поперек батьки: эксперты курортной отрасли Юга против внедрения турсбора
Российские регионы с 2020 года могут получить право вводить на своей территории туристический сбор — аналог курортного сбора, который составит 1–2% от стоимости проживания. Соответствующее предложение рассматривают Минфин и Минкультуры, сообщает РБК.
Дублирующий сбор в экспериментальном режиме запустили всего несколько месяцев назад. Напомним, президент России Владимир Путин утвердил его введение в июле 2017 года. Пилотный проект проводится с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года и затронул Крым, Кубань, Ставрополье и Алтайский край.
В итоге в срок эксперимент стартовал только в двух субъектах РФ: на Алтае и в Ставропольском крае. В Крыму запуск отложили на год по просьбам местных владельцев отелей. В Краснодарском крае перенос на 16 июля состоялся из-за ЧМ-2018 — с таким предложением выступили власти региона, их поддержали депутаты заксобрания.
Каждый регион самостоятельно установил размер суточных платежей. На федеральном уровне предельный размер курортного сбора установили на уровне 50 руб. — на Кубани власти в первый год эксперимента остановились на 10 рублях. Далее максимальная сумма, которую смогут взимать в регионах, составит 100 рублей.
В первый год эксперимента 70% собранных средств будет направляться в бюджеты муниципальных образований, 30% — в региональную казну. Затем все 100% средств будут оставаться в муниципалитетах.
Опрошенные РБК Краснодар эксперты туротрасли отмечают, что пока что преждевременно делать выводы об эффективности «налога», введенного в трех регионах.
«В Краснодарском крае пока как таковой четкой картины о том, сколько удалось заработать на курортном сборе, нет. Но насколько я знаю, объем собранных средств меньше, чем ожидалось. На это повлияли разные факторы, в том числе теневой гостиничный бизнес», — рассказал директор офиса Pegas Touristic в Краснодаре Виталий Пучко.
С ним согласен директор санатория «Знание» Дмитрий Богданов — по его словам, озвученная администрацией Сочи сумма в 4 млн руб. еженедельно говорит о том, что существенная часть туристического потока, если не большая, лежит в тени.
Подобные опасения высказывали и представители власти — ранее министр курортов и туризма Кубани Христофор Константиниди отмечал, что из-за активно развитого теневого сектора и большого количества самостоятельных туристов, которые останавливаются в частном секторе, курортный сбор может не охватить от половины до двух третей отдыхающих.
Эксперты сходятся во мнении, что, прежде чем делать выводы о необходимости внедрения профильного сбора во всех регионах, требуется дождаться результатов пилотного проекта.
«Чтобы понять насколько эффективным стало введение курортного сбора, нужно подождать, пока закончится этот год и посмотреть, какую сумму удалось собрать и соответствует ли она ожиданиям бюджетирования и как она будет израсходовано», — отмечает Виталий Пучко.
По словам директора туркомпании «Розовый слон» Алексана Мкртчяна, в Краснодарском крае туристы негативно отреагировали на внедрение даже символической дополнительной платы в 10 рублей, а подобная мера может побудить людей отдавать предпочтение турам за рубеж.
«Сейчас денег больше потратят на администрирование, а недовольство людей зашкаливает. Многие вообще не хотят платить», — считает эксперт.
С ним согласен Дмитрий Богданов — по его словам, внедрение дополнительной оплаты вызывает недовольство туристов и отразилось на сервисе.
«Это все равно задержка при оформлении, потому что оформлять приходится всех, даже льготников, которые освобождены от уплаты курортного сбора. И это требует времени: это уже не 5-8 минут, как обычно, а все полчаса. Решать проблемы туристической отрасли за счет взимания налогов и сборов — резко негативная практика. Надо учиться зарабатывать, чтобы люди хотели платить деньги, а не ставить их перед фактом обязательного платежа», — рассказывает он.
