Первый муниципальный: Краснодар выпустит облигации в 2020 году
Министерство финансов РФ согласовало выпуск муниципальных облигаций Краснодара на сумму в 1,6 млрд рублей. Об этом рассказал директор департамента финансов администрации Краснодара Александр Чулков.
Размещение облигаций запланировано на конец 2020 года. В настоящее время управление экономики готовит договор с Московской биржей. Цена одной облигации составит 1 тыс. рублей. Ставка пока не определена, она составит 6—6,5% доходности в год.
По словам Александра Чулкова, ценные бумаги будут интересны как крупным инвестиционным банкам, брокерским компаниям, так и физическим лицам.
«В силу того, что банки дают маленькие ставки по депозитам (3,5%-3,75%), это неинтересно физическим лицам, которые хотят не только сохранить деньги, но и приумножить свои накопления. Поэтому это будет интересно физлицам. Профессиональным же участникам рынка, юрлицам будут интересны облигации, так как дают гарантированную доходность», — прокомментировал РБК Краснодар Александр Чулков.
Как сообщал РБК Краснодар, в октябре 2020 года мэр Краснодара Евгений Первышов предложил выпускать муниципальные облигации для финансирования крупных инфраструктурных проектов. В частности, на содержание зеленых зон и строительство дорог, проекты которых уже готовы.
У Краснодара уже был опыт выпуска муниципальных облигаций. Займ разместили в 2013 году. Было погашено порядка 3 млрд рублей.
По оценкам экспертов, в России практика выпуска муниципальных облигаций почти не распространена, активно выпускаются только ценные бумаги на федеральном и региональном уровнях.
Причинами этого являются особенности устройства бюджетной системы РФ, а также высокая степень дотационности городов, рассказывал член Общественной палаты Кубани Александр Полиди. Ограничивает использование этого инструмента и отсутствие отработанного механизма выпуска ценных бумаг на уровне города. Оказывало негативное влияние состояние фондового рынка на протяжении последнего десятилетие.
С другой стороны, этот инструмент может получить широкое распространение в ближайшем будущем — возможности увеличения бюджета за счет налоговых поступлений сильно ограничены как низкими темпами экономического роста в России, так и влиянием пандемии.
«Поэтому нужно искать альтернативы, или как мы говорим, диверсифицировать долговую базу бюджета. Я считаю, что в случае Краснодара шансы на успех муниципальных облигаций повышают статус города-миллионника, а также такие серьезные показатели, как прирост населения, состояние экономики, доля малого и среднего бизнеса», — рассказал эксперт.
Облигации не являются заменой коммерческих и бюджетных кредитов, подчеркивал Полиди. Задача в диверсификации долгового портфеля. Помимо этого, эти инструменты решают различные задачи. В частности, банки крайне редко готовы давать долгосрочные кредиты под крупные инфраструктурные проекты.
«Банки в условиях меняющейся ключевой ставки не особо горят желанием давать деньги на долгий срок. Мы пытались летом выйти на рынок, перекредитовать имеющееся у нас кредиты и на три года взять деньги под более льготную ставку, чтобы меньше была нагрузка на меньший бюджет. Но банки не вышли на торги, им интересны займы на год. Но год — это не тот горизонт, который позволит реализовать какой-то инфраструктурный проект. Поэтому облигации, которые рассчитаны на 3-5 лет, более выгодны. Пять лет — это оптимальный срок: выпустили, выплачиваем раз в полгода купонный доход и через пять лет гасим», — прокомментировал Александр Чулков.
