Минусы и плюсы: как изменится бюджет Кубани в 2019-2021 годах

По прогнозам краевых властей ,  в 2019 году доходы бюджета Краснодарского края составят 229,6 млрд руб., расходы запланированы на уровне 229,39 млрд рублей. Таким образом, профицит ожидается на уровне 261 млн рублей. Если сравнивать с первоначальной редакцией бюджета на 2018 год, регион ждет рост поступлений — на этот год доходы были утверждены в размере 212,67 млрд рублей.

В ближайшие годы поступления в казну региона будут прирастать. Согласно проекту бюджета, в 2020 году запланированы доходы в объеме уже 230,6 млрд руб., на 2021 год — в размере 236,2 млрд рублей.

Соответственно будут увеличиваться и расходы — до 230,5 млрд руб. и 236,2 млрд руб. в 2020 и 2021 годах соответственно. Но бюджет в ближайшие три года планируется сделать профицитным.

Согласно проекту, объем госдолга будет стабильно сокращаться из года в год — если в 2019 году он по прогнозу составит 139 млрд рублей, то в 2020 году уменьшится до 135 млрд рублей, а в 2021 — до 131 млрд рублей. На следующий год запланировано погашение 22,5 млрд руб. банковских кредитов, в 2020 году планируется закрыть долг по еще 27 млрд рублей.

Налоговые и неналоговые доходы краевого бюджета прогнозируются на 2019 год в объеме 202,7 млрд рублей. Практически на 97% они формируются шестью источниками, из них более половины приходится на налоги на доходы физических лиц (30%) и прибыль организаций (26,6%).

В следующем году власти Кубани ожидают роста поступлений НДФЛ на 7,4% до 61,3 млрд рублей. Налог на прибыль организаций, по прогнозам, прирастет на 4,7% к оценке 2018 года до 53,8 млрд рублей. Транспортный налог в 2019 году даст на 3,6% к оценке 2018 года — до 6,6 млрд рублей.

Наибольшее падение покажут налоги на игорный бизнес — по оценкам регионального Минфина, из-за закрытия зоны «Азов-Сити» поступления в казну в 2019 году упадут на 33% к оценке 2018 года — до 421 млн рублей.

На 3,8% сократятся поступления от уплаты акцизов — ожидается, что в следующем году в краевую казну по этой линии поступит 21,7 млрд рублей. Падение связывают со снижением норматива зачисления доходов с топлива в региональный бюджет с 86,65% до 58,1%. Также из-за сокращения норматива на 2,1% (до 16 млрд руб.) упадут поступления по УСН.

Прогнозируется, что из-за вывода движимого имущества из облагаемой налогами базы упадет на 9,4% поступление налога на имущество организаций — край планирует получить в следующем году по этой линии 36,47 млрд рублей.

Краснодарский край ожидает ежегодное сокращение безвозмездных поступлений. В 2019 году регион планирует получить 26,9 млрд руб. (в 2018 году оценка — 34,8 млрд руб.) В 2020 году показатель сократиться еще на 20% — до 21,2 млрд рублей, в 2021 упадет на 9,7% — до 19,2 млрд рублей.

Наибольшая сумма в 2019 году будет выделена по программе здравоохранения — в бюджете на нее запланированы 47,9 млрд рублей. На образование собираются перечислить 50 млрд рублей, на социальную поддержку граждан — 43,7 млрд рублей.

Согласно первоначальной версии проекта бюджета, в следующем году расходы сократятся по сравнению с планом на 2018 год на 2,6% и составят 229,3 млрд рублей. В 2020 году траты слегка подрастут — до 230 млрд руб., а в 2021 году увеличатся до 236 млрд рублей.

В следующем году, как и ранее, бюджет останется социальным — на эту сферу будет выделено почти 70% средств.

В общей структуре сильнее всего вырастут отчисления в резервный фонд — если в текущем году они запланированы на уровне 257 млн руб., то в 2019 году предлагается увеличить эту статью в 9,6 раз до 2,4 млрд рублей. В пояснительной записке отмечается, что это связано с необходимостью финансировать непредвиденные расходы, не предусмотренные в краевом бюджете, а также требуется для соблюдения условий софинансирования ряда трансфертов из федерального бюджета.

Сильнее всего, более чем в два раза, сократятся расходы на культуру и кинематографию — с 5,6 млрд руб. до 2,4 млрд рублей. В Минфине сокращение объясняют изменением механизма финансирования оплаты труда муниципальных учреждений.

За счет досрочного погашения займов и рефинансирования банковских кредитов регион планирует сократить траты на обслуживание государственного и муниципального долга на 22,4% до 5,5 млрд рублей.

Расходы по разделу «национальная экономика» сократятся 16,1% до 36,4 млрд рублей. Это связано с увеличением бюджетных ассигнований дорожного фонда в 2018 году за счет остатков годом ранее и положительной динамикой сбора налогов.

Траты по физической культуре и спорту сократятся на 14,5% до 5,2 млрд рублей за счет завершения ЧМ-2018, которые потребовали расходов по проведению мероприятия.