Ставок больше нет: игорная зона «Азов Сити» борется за выживание

Казино «Шамбала» в игорной зоне «Азов Сити»

Ставка на благоразумие

Резиденты игорной зоны «Азов Сити» будут добиваться изменения закона, который регламентирует работу игорных зон в Краснодарском крае. Об этом в ходе пресс-конференции в Краснодаре заявил владелец и директор ЗАО «Шамбала» Максим Смоленцев.

По решению правительства РФ, игорная зона «Азов Сити» в Щербиновском районе Краснодарского края ликвидируется до 31 декабря 2018г. — вместо нее должна появиться новая игорная зона «Красная поляна» в Сочи. Однако, по мнению Смоленцева, данное решение является экономически необоснованным, и власти еще могут его откорректировать.

«Нужно выйти с законодательной инициативой. Предложить изменить существующий закон могут или депутаты Законодательного собрания Кубани, или депутаты Госдумы от Краснодарского края. Неприемлемо создавать одно единственное казино на весь регион. Это противоречит духу предпринимательства и вообще дурно пахнет», — заявил Смоленцев.

По словам владельца казино «Шамбала», экономически целесообразно отменить ограничение на число игорных зон в регионе (сейчас она может быть только одна). В качестве альтернативы он предлагает внести игорную зону в Сочи в состав «Азов Сити», как это было сделано в 2012г. с территорией в районе Анапы.

Поддержал коллегу и председатель Правления саморегулируемой организации «Ассоциация букмекерских контор» Николай Оганезов.
«У нас есть опыт сопротивления закрытию игорных зон, и я советую работать с новым корпусом депутатов Госдумы от Краснодарского края, Торгово-промышленной палатой и «Опорой России». Речь идет не о проблемах игорного бизнеса, а о защите бизнеса как такового», — прокомментировал Оганезов.

Чистый выигрыш

Смоленцев считает, что за оставшееся до 2019г. время правительство РФ и администрация Краснодарского края должны здраво оценить ситуацию и принять очевидный факт: инвесторов, желающих как-либо иначе использовать территорию «Азов Сити», нет.

Напомним, власти региона с весны 2016г. ищут новых инвесторов для этой территории в Щербиновском райне, однако до сих пор эти поиски не увенчались успехом.

«Закон подразумевает процедуру закрытия игорной зоны «Азов Сити». Должно быть постановление правительства, которого еще нет. Перед этим должно быть экономическое обоснование закрытия, его тоже нет. По сути, нет никакой экономической целесообразности в ликвидации. Департамент имущественных отношений Краснодарского края уже отмечал, что игорная зона для Щербиновского района — это социально значимый объект, где работает в общей сложности около 2 тыс. человек», — напоминает Смоленцев.

По мнению резидента игорной зоны, закрытие «Азов Сити» также станет ударом и по репутации Краснодарского края как надежного бизнес-партнера для крупных инвесторов.

«В «Азов Сити» нет свободных земельных участков, по каждому из них уже заключено инвестиционное соглашение между краем и бизнесом. И бизнес выполняет свою часть соглашений, строит объекты, трудоустраивает людей. Если Краснодарский край не исполнит свои обязательства и изменит правила игры настолько резко, то это даст сигнал всем инвесторам, что с ними могу поступить так же. Можно много говорить об инвестиционной привлекательности и проводить форумы в Сочи, но живые примеры говорят сами за себя», — подчеркнул владелец «Шамбалы».

С резидентом «Азов Сити» согласны и местные власти. Так, руководитель отдела по управлению региональной игорной зоной департамента имущественных отношений Краснодарского края Василий Щелоков говорит, что игорная зона является точкой роста для региона. Ежегодно она привлекает около 400 тыс. игроков и дает работу 1 тыс. человек.

«Игорная зона дала толчок развитию населенных пунктов Щербиновского района и позволила избежать оттока населения. Более того, она обеспечила естественный прирост», — заявил Щелоков.

По данным департамента имущественных отношений, «Азов Сити» с 2010г. принес бюджету Краснодарского края 921,9 млн руб. в виде налога на игорный бизнес. При этом инвестиции региона в открытие игорной зоны составили около 900 млн руб., напоминает Смоленцев.

«Сумма поступлений год от года растет. Если общие сборы налогов со всех резидентов в 2011г. составили 86 млн руб., то уже за 10 мес. 2016г. «Азов Сити» заплатил краевому и районом бюджету 196 млн. руб. Кроме того, 261,1 млн руб. поступил в бюджет в виде арендных платежей», — рассказал Щелоков.

По информации краевых властей, при ликвидации игорной зоны все инвесторы «Азов Сити» в совокупности рассчитывают на компенсацию в 14 млрд руб. По словам Смоленцева, Арбитражный суд уже определил, что эти средства должен компенсировать Минфин РФ за счет федерального бюджета.

Карты на стол

Причиной ликвидации «Азов Сити» Смоленцев считает желание ряда компаний, аффилированных с семьей главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева (бывшего губернатора Кубани), заработать на монополизации игорного бизнеса в регионе.

Разрешение на организацию и проведение азартных игр в сочинской игорной зоне «Красная поляна» (территория курорта «Горки Город») получило на данный момент только ООО «Домейн» (зарегистрировано в декабре 2015г. в с. Эстосадок).

Как ранее сообщал РБК Юг, «Домейн» полностью принадлежит сингапурской Silverron International PTE. Эта компания владеет и 90% акций ООО «Роял», которое выступает заказчиком реконструкции здания конгресс-холла в нижней части «Горки Города», где планируется открыть первое сочинское казино. При этом генподрядчиком стройки является ООО «Агростройкомплекс», которым владеет «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» (крупнейший агрохолдинг Краснодарского края, связанный с семьей Александра Ткачева).

Генеральным директором ООО «Роял» является Евгений Крюков – бывший член совета директоров АО «Сочи-парк», которое управляет одноименным развлекательным комплексом в Имеретинской низменности. «Сочи Парк» непосредственно связан с семьей главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева, бывшего губернатора Кубани. Первым заместителем гендиректора и членом совета директоров компании был зять Ткачева Роман Баталов.

Баталова ранее уже связывали с игорным бизнесом. По данным источников и участников рынка, в интересах близкой к нему компании краевые власти пытались создать «филиал» игорной зоны под Анапой.

В 2012г. администрация Краснодарского края включила в состав игорной зоны «Азов Сити» территорию в районе ст.Благовещенской. Право аренды участка площадью 240 га выиграло ООО «Адаптас (Рус)», зарегистрированное в день объявления конкурса. Сейчас компания принадлежит офшору «Воладор Инвестментс СА» (Виргинские острова).

Однако работы по строительству 30-этажного отеля-казино были заморожены после решения о появлении «сочинского Лас-Вегаса». У «Адаптас (Рус)» остались обязательства по займам, причем право требования по ряду задолженностей в итоге перешло к ООО «Юг-Бизнеспартер», которое также владеет компанией «Сочи Парк» и одноименным развлекательным парком в Имеретинской низменности. Кроме того, «Юг-бизнеспартнер» ранее выступал промежуточным владельцем агропредприятия «Атаманское» и Крымской зерновой компании, вошедших в итоге в «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева».

Игра по чужим правилам

По мнению Смоленцева, идея закрыть «Азов Сити» может объясняться двумя причинами. Во-первых, желанием «Адаптас (Рус)» избавиться от обязательств по неудачно запущенному проекту под Анапой, покрыв при этом часть расходов за счет компенсаций. Во-вторых, намерением создать монополию на рынке, открыв игорную зону на территории, которая принадлежит частному инвестору, связанному с семьей министра сельского хозяйства Ткачева.

«"Адаптас (Рус)" должен 500 млн руб. по арендным платежам региону, но они еще и претендуют на компенсацию при ликвидации «Азов Сити». На их земле за 4 года не было сделано ничего, только вырыт котлован. Несмотря на это, этим же людям дают оперировать на «Красной поляне» по той же схеме. Мне кажется, главная задача была — избавиться от обязательств под Анапой, но так как эта территория входит в «Азов Сити», то заодно решили ликвидировать и казино в Щербиновском районе», — считает Смоленцев.

Владелец «Шамбалы» неоднократно заявлял, что готов взять территорию под Анапой для развития там игорного бизнеса, однако до сих пор земля не размежевана и по факту все еще находится в аренде «Адаптас (Рус)». Смоленцев предлагает властям Краснодарского края провести межевание земельного участка в районе Благовещенской, разделить его на участки по 15-20 га, определить инвестиционные условия и провести честные торги для привлечений инвестиций.

«Игорная зона в Сочи фактически создана на месте, которое принадлежит только одной компании — НАО «Красная поляна». Они могут по своему желанию пускать или не пускать арендаторов. И сейчас мы видим, что там открывается одно единственное казино. Это неприемлемо. Здесь нет места конкуренции», — напоминает Смоленцев.

По мнению владельца «Шамбалы», «Азов Сити» не может являться препятствием для развития «Красной поляны», так как эти игорные зоны могут привлекать разные категории игроков. Так, в казино Щербиновского района приезжают, в основном, посетители из Краснодарского края и Ростовской области, живущие в радиусе 300 км (всего около 400 тыс. человек в год).

«К нам едут люди из ближайших населенных пунктов, откуда можно приехать на машине в течение нескольких часов. Поэтому мы и говорим, что мы не помеха игорной зоне в Сочи», — говорит Смоленцев.

По мнению Оганезова, одно открывающееся в Сочи казино нельзя называть игорной зоной. Более того, регион сам должен определять, сколько и где нужно размещать подобных заведений, уверен Оганезов.

«Пускай региональные власти сами определяют количество игорных зон. Для этого на рынке есть все предпосылки. Пусть будет «Азов Сити», зона под Анапой, казино в Сочи. Это курортный регион. Они не будут друг другу мешать», — уверен Оганезов.

В качестве примера эксперт приводит грузинский город Батуми, где работает около 10 казино, каждое из которых является рентабельным и востребованным туристами.