Вениамин Кондратьев: «Кубань — уже не только житница»

Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края

— Импортозамещение на фоне неблагоприятной геополитической обстановки ­– не первый опыт для Кубани. Насколько результативным был период после 2014 года — после первых пакетов санкций? Какие сферы показали наилучшие результаты?

­– Наша страна живет не в самых простых экономических условиях уже 8 лет: мы прочувствовали на себе давление санкций, ковидные ограничения. За это время региону удалось сделать многое, чтобы переставить экономику края на новые рельсы, ускорить импортозамещение в отдельных сферах, определить точки роста.

Мы в буквальном смысле «раскочегарили» промышленность, вывели на качественно новый уровень сельское хозяйство. Наши предприятия продолжают наращивать объемы производства, а край помогает им преодолевать сложившиеся преграды.

Первые меры по импортозамещению начали внедрять с 2014 года. Особое внимание уделили традиционному для края агропромышленному комплексу, а именно семеноводству. Благодаря совместной работе региона, аграриев и ученых Национального центра зерна и ВНИИ риса, сегодня Кубань полностью закрывает собственную потребность в семенах озимой и яровой пшеницы, риса, на 90% — сои. Это, без преувеличения, повод для гордости, ведь мы обеспечиваем зерном, рисом, а также молочной продукцией свой регион и страну.

С 2019 года сельхозпроизводителям возмещаем 70% затрат на покупку отечественных семян сахарной свеклы, чтобы также уменьшить зависимость от импорта. С этого года планируем начать субсидировать приобретение семян подсолнечника и кукурузы.

С 2016 года мы запустили госпрограмму повышения конкурентоспособности отрасли. Тогда объем ее финансирования составлял всего 14 млн рублей, сегодня — к концу этого года нарастим до 2,5 млрд рублей.

Важнейшим инструментом поддержки этой отрасли экономики стал созданный в 2018 году Фонд развития промышленности, капитализация которого за четыре года выросла с 500 млн рублей до 4 млрд рублей. До конца года мы доведем эту сумму до 5 млрд рублей.

Сегодня в Фонде доступны 14 программ льготного финансирования со ставками от 0,1% до 4% годовых. Промышленники активно пользуются всеми инструментами — за эти годы промпредприятиям Кубани представили 165 льготных займов, благодаря которым удалось реализовать 35 инвестпроектов. Я всегда говорю: это не расходы, а инвестиции бюджета в будущее края. Потому и отдачу видим колоссальную. Заемщики смогли существенно развить производства и только за прошлый год перечислили в региональный бюджет 1,6 млрд рублей налогов. Некоторые предприятия воспользовались программами Фонда по два-три раза, что говорит о доступности и востребованности такой меры.

Благодаря господдержке наиболее впечатляющий результат показала металлургическая отрасль. Объем отгруженной продукции в денежном выражении в 2017 году составлял более 49 млрд рублей, а в 2021 году — уже 129,3 млрд рублей. Стремительный рост металлургического производства — уникально для нашего региона, где наиболее значимыми для экономики традиционно являются сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, транспорт, санаторно-курортная отрасль.

Дополнительный импульс в развитии такой отрасли промышленности, как машиностроение дала одноименная программа, запущенная в 2020 году. В ее рамках компенсируем предприятиям недополученные доходы при предоставлении покупателям скидок. Участие в «Машиностроении» приняли 20 организаций. За два года они создали и вывели на рынок новые виды продукции, в том числе пассажирские лифты, тракторы, опрыскиватели и почвообрабатывающую технику, оборудование для виноделия и общественного питания.

— Какие точки роста в экономике региона видят власти сегодня?

— Краснодарский край обладает большим потенциалом в санаторно-курортной отрасли, промышленности и IT-индустрии. Именно эти сферы в ближайшие годы станут драйверами роста экономики. Но сначала мы должны помочь бизнесу создать подходящие условия для его развития. Поэтому разработали стратегию привлечения инвестиций в эти сферы.

В перечень ключевых ниш для потенциальных инвесторов в направлении информационных технологий включили работу с мобильной передачей данных, разработку бизнес-приложений и технологических платформ. Развитие реального сектора экономики невозможно без инноваций и IT. Мы должны выжать максимум выгоды от ухода иностранных компаний, чтобы развить отечественную сферу высоких технологий. Для этого разрабатываем региональные меры поддержки, строим IT-парк в Краснодаре на 500 рабочих мест. Это позволит привлечь лучших специалистов в регион, чтобы они развивали наш край и экономику, а не искали себя в других странах.

Как я уже говорил, промышленность сегодня показывает отличные результаты, но ее потенциал еще далеко не раскрыт. Мы способны увеличить производство машин и оборудования для сельского хозяйства, пищевого оборудования, строительных материалов, химических веществ и удобрений, упаковки, фармацевтических товаров, мебели, бытовой химии и парфюмерии, пластмассовых изделий. Благодаря льготным займам, кубанским производителям удается раскрывать свой потенциал, выпускать одежду, обувь, текстиль. В крае работают более 100 предприятий отрасли, они способны заместить ушедшие бренды.

Мы продолжим строительство индустриальных парков. Такие площадки позволяют инвесторам в короткие сроки создать производство с нуля или запустить его на площадях промпарков, уже обеспеченных всей необходимой инфраструктурой, либо перенести производство из других регионов. Сегодня в крае действуют четыре индустриальных парка в Краснодаре, Динском и Усть-Лабинском районах. В этом году планируем запустить еще два — в Кавказском районе и краевой столице, а в перспективе — создать технопарки в Краснодаре и Динском районе. Кроме того, ведем переговоры с инвесторами по строительству промпарков в Новороссийске, Армавире, Павловском, Крыловском и Новокубанском районах.

В туристической сфере продолжим развивать круглогодичный оздоровительный отдых. Наши Азово-Черноморские и предгорные территории давно пользуются особым спросом. В этом году ожидаем принять порядка 17 млн человек. Ввели единый стандарт оформления пляжей, улучшаем качество отдыха, внедряем систему «все включено», ограничили строительство вблизи береговой линии, чтобы бизнесу стало выгодно открывать новые отели и гостиницы. Отдельное внимание уделим развитию делового туризма, строительству детских лагерей, тематических и развлекательных парков.

— Как край планирует решать проблемы импортозамещения в IT-технологиях?

— Более 8 лет назад мы открыли первый в стране Единый центр спутникового мониторинга, который позволяет наблюдать за каждым полем в крае. Кто и сколько внес удобрений, какая техника работает, соблюдают ли севооборот. Также с его помощью можно составить маршрут отбора почв, спрогнозировать болезни растений, подобрать оптимальные условия для каждой культуры. Дальнейшее развитие умного земледелия будем строить на автоматизированном сборе и обработке данных о состоянии полей, растений, анализе качества урожая. Сейчас уровень внедрения подобных сервисов в хозяйствах края не превышает 25%. Уверен, эта ниша имеет большой потенциал.

Также необходимы бизнес-приложения и технологические платформы. Уже есть успешные примеры. Дочерняя компания «Магнита» — ООО «ИТМ» разрабатывает программное обеспечение и приложения. Она стабильно занимает первое место по выручке среди всех IT-компаний ЮФО.

Кубань обеспечивает 30% всего морского заграничного грузооборота России. Поэтому нам необходимо разрабатывать безопасные технологии по цифровому судоходству, управлению перевалкой грузов.

С учетом специфики Краснодарского края как главного курорта страны, было бы интересным создание региональной платформы для отдыхающих, других приложений отраслевой направленности.

— Какие компании вы можете привести в качестве, можно сказать, идеального примера в развитии импортозамещения?

— Одним из показательных примеров является Абинский «ЭлектроМеталлургический завод». В 2007 году предприятие начало строить первую очередь производства, в 2021 году ввели в эксплуатацию уже шестую. Сегодня это одно из крупнейших предприятий в Южном федеральном округе. Его мощности позволяют выпускать более 1,7 млн тонн проката и около 300 тыс. тонн метизных изделий в год. В результате на внутреннем рынке региона и ЮФО Абинский завод полностью заместил строительную арматуру, катанку, стальную, сварочную и оцинкованную проволоки, которые ранее импортировали из-за рубежа.

Санкции дали огромный стимул для перенастройки и расширения производств практически в любой отрасли. Один из примеров уникального для Юга страны производства — предприятие «Кахман» в Крымском районе. Завод, который открыли всего 3 года назад, сегодня ежегодно производит до 500 пассажирских лифтов, безопасность которых подтверждает сертификация Таможенного союза. Доля отечественных комплектующих, в том числе собственного производства, составляет более 50%. В течение этого года компания намерена увеличить мощность до 1000 лифтов в год, повысить локализацию до 70%.

Еще один пример — «Южный завод тяжелого станкостроения», который вдохнул «вторую жизнь» в знаменитый, но обанкротившийся завод им. Седина. Совместными усилиями нам удалось сохранить «сединскую» инженерную школу и мощную производственную базу. Теперь «ЮЗТС» освоил линейку существующей продукции, модернизировал ее и поставляет оборудование всем крупным производителям страны. По итогам прошлого года завод выпустил 8 станков, в этом году планирует еще 12.

Значительным потенциалом обладает производство медицинских изделий и лекарственных препаратов. В крае работают 10 таких предприятий, они производят лекарства, растворы, хирургические шовные материалы. Во время пандемии коронавируса благодаря федеральным и краевым мерам поддержки ряд производителей переориентировались и стали производить одноразовые медицинские маски, перчатки и прочие средства индивидуальной защиты и дезинфекции. Например, впервые в регионе предприятие «Фармсервис» наладило производство материала мельтблауна. Его используют для выпуска одноразовых масок и респираторов.

В следующем году в Крымском районе компания «ЮжФарм» запустит линию по производству 8 новых видов лекарственных препаратов-дженериков, которые заменят зарубежные аналоги. Предприятие планирует наладить серийный выпуск средств для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, желудочно-кишечной системы, противомикробных препаратов.

— Как в целом экономика региона адаптируется к вызовам времени?

— Здесь ставка в первую очередь на силы и возможности края, а также поддержку правительства РФ. Потенциал есть — экономика края способна достойно справляться с новыми вызовами. Опыт пандемии показал, что мы можем оперативно реагировать на складывающуюся в мире ситуацию, принимать меры по эффективной помощи жителям, предпринимателям.

Чтобы быстро перестраиваться под возникающие потребности, мы создали комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В нее вошли мои заместители, министры, общественные организации и бизнес. Еженедельно рассматриваем текущее состояние дел, разрабатываем предложения по поддержке ключевых отраслей. Особое внимание уделяем мнению самих предпринимателей. Кто, как не они, лучше знают, какая именно помощь нужна в конкретный момент. Мы готовы предоставить все необходимые инструменты для развития, задача бизнеса — не растеряться.

— А какие меры поддержки предлагает регион?

— Мы прекрасно понимаем, что без содействия бизнесу не удастся добиться развития экономики, а, следовательно, и повышения уровня жизни жителей. Поэтому сейчас в крае доступны все основные формы господдержки — субсидии, гранты, займы, льготы и гарантии. Также в марте мы утвердили региональный план обеспечения устойчивого развития экономики. На сегодня в нем 72 меры.

Мы сохранили ставки по льготным займам региональных фондов. Увеличили максимальную сумму по самой востребованной программе Фонда развития промышленности — пополнение оборотных средств с 30 до 50 млн рублей, а для предприятий станкостроения — до 100 млн рублей.

Разработали новую программу «Импортозамещение» в региональном ФРП с уникальными для России условиями. Предоставляем до 200 млн рублей всего под 0,1% годовых и отсрочку до двух лет. Средства можно направить на закупку оборудования, спецтехники, сырья, строительство производственных помещений.

Увеличили до 100 млн рублей объем финансирования из регионального бюджета субсидии, которую предоставляем инвесторам, реализующим проекты в сфере промышленности, а также предоставляем льготы по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль. Инвесторы могут получить землю в аренду без торгов, субсидии на возмещение затрат по созданию объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры.

В дальнейшем продолжим формировать принципиально новый комплекс финансовых и иных мер господдержки, снимать инфраструктурные ограничения, работать над перспективой кадрового обеспечения. Для этого отраслевые органы власти привлекают экспертов и представителей бизнес-сообщества.

— Есть ли уже прогнозы, как изменятся поступления в бюджет региона и показатели ВРП?

— Безусловно, текущий год будет непростым. Но у нас накоплен хороший опыт работы в период пандемии коронавируса, когда мы смогли перестроить ключевые отрасли экономики и добиться ее развития. Поэтому сейчас ориентируемся на доходы не ниже 2021 года — это порядка 360 млрд рублей.

Также ставим амбициозную задачу ­­– не допустить снижения валового регионального продукта. И у нас есть все условия, чтобы ее выполнить.

Оперативные новости и важная информация — в Telegram-канале РБК Краснодар